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在市委九届二次全会上的讲话
在市委九届二次全会上的讲话
同志们：
市委九届二次全会的主要任务是，传达学习贯彻党的十七大精神，动员全市广大党员干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，为实现**科学发展和谐发展率先发展而奋斗。
下面，我受市委常委会委托讲两个问题。
一、全面准确学习领会党的十七大精神，把思想认识行动高度统一到党的十七大精神上来
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。大会作出的重大决策和部署，取得的重要成果，必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用，具有十分重大的战略意义。
胡锦涛总书记代表十六届中央委员会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻阐述了重大的理论和实际问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。党的十七大报告充分体现了继承与创新的统一、理论与实践的统一、当前与长远的统一，提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，完全符合世情国情党情，深得党心民心军心，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的新成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求，充分表达了全党的意志和全国人民的愿望，是党的十七大的历史性贡献。
大会审查、批准了中央纪律检查委员会的工作报告，充分肯定了中央纪委的工作，要求深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。
认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展。我们一定要认真学习，全面领会，准确把握，把思想认识行动高度统一到党的十七大精神上来。
一是要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这是党的十七大的主题。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。旗帜代表着前进方向，代表着国家最高利益，代表着人民共同意志。进入新世纪新阶段，面对前所未有的机遇和前所未有的挑战，举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，全党关心，全国关注，举世瞩目。高举中国特色社会主义伟大旗帜，庄严地表明了我们党的政治立场和政治方向，对于进一步统一全党全国人民的思想至关重要。我们要充分认识这一历史性决策的重大意义，深刻理解时代赋予我们党的崇高使命，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。
二是要深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。党的十六大以来的五年是不平凡的五年。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导全党全国人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。党的十七大报告从10个方面总结了五年来取得的伟大成就：经济实力大幅提升，改革开放取得重大突破，人民生活显著改善，民主法制建设取得新进步，文化建设开创新局面，社会建设全面开展，国防和军队建设取得历史性成就，港澳工作和对台工作进一步加强，全方位外交取得重大进展，党的建设新的伟大工程扎实推进。强调这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，以胡锦涛同志为总书记的党中央具有很高的驾驭全局的领导能力，是得到全党全国人民衷心拥护的坚强的领导集体。
三是要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。党的十七大报告对我国改革开放29年来的历史进程、伟大成就和宝贵经验进行了精辟概括和科学总结。强调改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命，符合党心民心，顺应时代潮流。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。这是以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，经过长期艰辛探索得出的历史性结论。中国特色社会主义道路既坚持科学社会主义基本原则又具有鲜明中国特色，既符合基本国情又符合时代要求，是历史和人民的选择，是科学发展之路、和谐发展之路、和平发展之路，是引领中国发展进步唯一正确的道路，具有无比的优越性和生命力，必将越走越宽广。中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。只要我们坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，就一定能够不断夺取全面建设小康社会新的伟大胜利。
四是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观等重大战略思想，并且随着实践的发展不断进行充实和完善。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告深刻阐述了科学发展观产生的历史背景、科学内涵和精神实质，强调了深入贯彻落实科学发展观的重要性和紧迫性，深化了对科学发展观的认识。科学发展观立足于我国的基本国情，准确把握我国发展的阶段性特征，是时代前进必然产生的理论，在实践中起到了重要的指导作用。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。我们必须增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到真学、真懂、真用，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
五是要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是十六大提出的党在新世纪新阶段的奋斗目标。经过全党全国人民的共同努力，我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。党的十七大报告用创新的理论指导创新的实践，用重大的战略思想部署重大的战略任务，在十六大确定的目标基础上，从5个方面对全面建设小康社会提出了新的更高要求。强调要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这些新的要求,进一步丰富和完善了党和国家到2020年的奋斗目标,适应了国内外形势的新变化,顺应了各族人民过上更好生活的新期待,把握了经济社会发展的趋势和规律,为我们继续前进指明了方向和工作着力点。
这一奋斗目标，把国家强盛和人民幸福紧密联系在一起，把民族振兴与社会主义发展紧密联系在一起，把中国进步与人类社会发展紧密联系在一起，遵循规律，符合实际，体现了党的路线方针政策的继承、发展和统一，体现了广大人民群众的根本利益，鼓舞人心，凝聚党心民心。我们要紧紧抓住并切实用好重要战略机遇期，坚定信心，埋头苦干，为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。
六是要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。发展中国特色社会主义，必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。党的十七大报告紧紧围绕中国特色社会主义事业的总体布局，对我国今后一个时期的经济、政治、文化、社会建设和改革进行了全面部署。强调要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力，促进国民经济又好又快发展。强调坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，深化政治体制改革，扩大人民民主，加快建设社会主义法治国家，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，发展社会主义政治文明。强调要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，更加自觉、主动地推动文化大发展大繁荣，建设社会主义核心价值体系，培育文明风尚，弘扬中华文化，推进文化创新，提高国家文化软实力。强调必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，优先发展教育，实施扩大就业的发展战略，深化收入分配体制改革，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗保险制度，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，推动建设和谐社会。这些重大部署，体现了全面建设小康社会的目标要求，我们必须切实把握、全面落实，扎扎实实做好各方面工作。
七是要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。推进伟大事业，实现宏伟目标，关键在党，关键在人。党的十七大报告强调，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。我们一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。
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