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最新半年总结会领导讲话稿范文（21848字）

最新半年总结会领导讲话稿【篇一】

同志们：

昨天我们采取现场交流的形式，对今年以来各领域的工作进行了观摩，今天上午19个单位又做了表态发言和承诺发言，市委、市政府班子成员总结了上半年工作，部署了下半年工作。一会儿高书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，保持争先发展的昂扬斗志

今年以来，面对复杂的经济形势，全市上下高点定位、加压攻坚，着力推动产业转型、融合发展，经济保持平稳健康发展态势。上半年，预计完成地区生产总值232亿元、增长8.1%，固定资产投资175亿元、增长11.5%，社会消费品零售总额110.8亿元、增长10.8%，公共财政预算收入20.6亿元、增长12%，外贸进出口总值24.6亿元、增长22.6%，实际利用内资增长15.3%。总结起来，主要有以下几个方面的特点：

一是规划谋划的理念逐步树立、作用开始显现。通过抓规划、做谋划，主动想事、统筹谋事、合力干事逐步成为全市的思想共识，干部职工对规划谋划的认识程度、理解程度、操作程度有了很大的提高，收到了实实在在的效果。与北京安永公司、京曼公司、巅峰智业和杭州火石等国内顶级机构合作，开展了产业链条梳理、服务贸易规划和全域旅游策划等工作，邀请国内一流机构参与了产业综合体、重点设施工程的规划设计，实现了规划理念、设计水准与国内领先水平的接轨;坚持资源整合、多规合一，调整完善了财政三年滚动投资项目库，上半年到位无偿资金4.5亿元、完成全年计划的70%，棚改、大班额、交通生命安保等项目争取政策性贷款13.6亿元，总投资11亿元的城区、银滩供排水两个PPP项目被确定为省级优秀项目，通过项目+、政策+、资金+，实现了社会的最大经济效益。

二是产业发展的韧性更强、后劲更足。坚持聚焦主线不偏离、突破发展不放松，狠抓了产业扶持、产业招商、产业培育等工作，区域经济展示出更强韧劲。理顺了奖励扶持政策，开展了企业融资会诊，促成了服装企业与威海迪尚、国投中鲁与麦克酒业、八方新能源盘活海润丝业、双连制动收购双连锁业等项目，工业用电量保持平稳，国税工业税收增长13.7%;抢抓中韩自贸区、服务贸易试点市机遇，强化以商招商、精准招商，探索服务贸易、孵化创新，新引进财富环保设备等15个项目，开工远深新能源等28个项目，签订新材料、海洋生物等产学研协议20多个，成创乳山众创空间举办创业沙龙、项目路演、创业大赛10多次，参与者突破1000人次，创新创业活力进一步迸发。

三是改革创新的方向更清晰、力度更大。牢树改革理念，增强创新思维，稳步推进了医药卫生、基础教育、投融资、营改增、公务用车等改革工作，一些体制机制问题加快破解。深化融资创新，完成了26家规上企业的规范化改制，天族电商在上海股交中心挂牌，阿甘担保启动了齐鲁股交挂牌，华信食品引进股权投资5500万元，伯瑞蓝莓通过众筹融资150万元;深化风险防控创新，争取省级置换债券6.6亿元、新增专项和一般债券3亿元，建立了经济风险防控联席会议制度，优化了债务结构，降低了债务风险;深化财政体制创新，建立完善了政府直接债务和金融风险防控体系，对镇级财政体制进行科学调整，充分调动了镇区发展总部经济、多收多超的积极性，镇级收入增长21.8%，13个镇超进度，午极、崖子完成全年预算任务;深化国资运营创新，成立了国运公司、林业公司和土地储备开发公司，启动了国有旅游发展公司的前期组建工作，实施了有形、无形资产整合划转，开展了土地开发整理项目，国有资本在创新融资、资源开发、龙头引领等方面发挥了越来越重要的作用。

四是民生实事加快推进、成效明显。坚持急民之所需、办民之所盼，实施了年度投资33.7亿元的278项便民利民工程，其中县乡公路生命安保、沿海防护林建设等48项已完成，越来越多的群众享受到了公共财政的阳光创新开展了精准扶贫工作，发展扶贫项目63个，带动就业2583人，整合行业扶持资金1.3亿元，形成了园区基地带动、龙头企业扶持、农村金融合作、乡村旅游休闲、农村电商带动等多种模式，贫困人口生活逐步改善;理顺了城市管理机制，推进了政务服务改革，采取市场化运作方式新建了24处便民市场和摊点群，开展了烧烤油烟、扬尘污染等7个方面的城市环境综合整治，落实了三证合一、一照一码等行政改革要求，办理了8531件群众诉求，群众生产生活环境极大改善。

五是干事创业的乳山精神全面彰显、充分弘扬。面对艰巨任务和遗留问题，全市上下敢于出手、敢于亮剑，主动协作、齐抓共管，展示了不畏难、敢担当的精神品质，展现了市委统领、齐心干事的强大动力。在台湾城、久久发、医药公司等棘手问题处理中，相关单位不躲不怕、不推不拖，牢记责任、主动面对，以负责任的态度赢得了各界认可;在五城联创工作中，市级领导以上率下，机关干部身先士卒，当先锋，下网格，按计划完成了各项任务，工作热情令人感动;在胶东育儿所复建中，相关部门和镇区克服巨大压力，倒排工期、高标要求，不到一个月时间就完成了房屋回收、复建装修、宣传布展、环境打造等工作，创造了乳山速度、乳山标准，得到了上级的高度评价。实践证明，只要我们坚定信心、鼓起斗志，挺起腰板、咬紧牙关，发扬新时代的乳山精神，就没有迈不过去的坎，没有爬不上去的坡，产业转型的目标一定能实现，乳山奋起赶超的步伐一定能加快!

在肯定成绩的同时也要清醒地看到，尽管当前我市经济基本面是好的，但也存在一些特征性问题需要引起重视。体现在规划谋划上，认识还不够到位，方法还没有完全掌握，联动机制和聚团抱团发展还没有根本形成，横向的信息沟通不畅，纵向的信息比对不充分，规划之间的壁垒和隔阂仍然存在，基础设施建设没有学会借力打力，与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划等大的规划结合不够紧密，导致聚集效应不明显，产生了一些规划内耗。体现在产业发展上，以新理念、新业态嫁接、引领产业做的不够，工业的集成度、产业链条的关联度低，缺乏领军企业和招牌产业;现代农业、全域旅游缺乏系统整合和纵向延伸，转化成项目的不多，整体还在低层次上徘徊。体现在项目建设上，招商引资漫天撒网、意向性差、性价比低，上半年各镇区各部门赴外拜访企业协会600多家，其中580家只对接了1次;有些单位与外对接不够精准、随意性大，对自身的园区定位和全市的产业状况研究不够，外出招商没有目的性、针对性。体现在企业转型上，受装备、用工、资金等限制，一些企业抢抓机遇的能力丧失，生产经营的压力增大，上半年44家重点企业14家纳税下滑超过3成，金融机构新增不良贷款6500万元;除了成本上升、利润压缩、竞争加剧等外患之外，一些企业还面临职工队伍老化、创新能力不足、成本控制不力等内忧，持续发展难度增大。体现在服务发展上，有些职能单位服务意识不强，工作办事拖拉、效率不高，只用权不担责，只审批不负责，没有将全部心思用到发展上来。有些市直部门只满足于一亩三分地，对镇区分支机构和下属单位管理不够到位。有些镇区紧紧围绕考核转、瞄准考核干，对社会事务管理倾注不够、抓的不紧，城乡环卫一体化等工作落实不到位。有些单位对以前的招商引资项目重视不够，没有真心实意地帮助企业发展。体现在工作作风上，有些单位工作常态化管理、规范化运行还存在短板，干工作存在一定的突击思想，基础管理不扎实，尤其是在工作落实上抓的不紧不死，实地调研、实地督导、实地落实做的还远远不够。

二、认清形势，理清思路，提高科学发展的能力水平

7月8日，习总书记主持召开经济形势专家座谈会，认为尽管当前新常态特征更加明显，但经济长期向好的趋势没有变，韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，结构调整优化的前景态势没有变，要求继续坚持稳中求进的工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效地落实好三去一降一补重点任务。各级各部门要按照上述要求，更加认真地研究工作，更加扎实地推进落实，努力寻求最贴合实际、最科学高效的发展。

(一)要用系统思维抓规划谋划。要结合下半年及明年规划谋划工作，坚持提前着手、系统规划，切实减少反复、避免折腾，真正发挥出规划谋划在引领发展、产业突破等方面的作用。

一要强化效益观念。重点做好事前评审、事中监控、事后问效3个环节的工作。事前评审，就是要做好决策之前的效益分析。要充分发挥好发改、财政等部门引领作用，科学论证好明年市政工程、民生实事的确定，对重点投入进行汇总论证。进一步调整理顺大住建和城市联动管理机制，由战市长牵头，住建、财政、公共资源交易管理中心、规划、国土等单位参与，成立财政投资工程绩效评价小组，保证投入真正收到效益。事中监控，就是要加强对规划执行的过程管控。建立严格的阶段性把关制度，加强资金拨付节点的重点督导，今后对工程招投标，财政局、住建局、公共资源交易管理中心要共同参与，加强对投标单位资质能力的预审，防止一些皮包公司低价中标给工程建设埋下隐患。事后问效，就是要抓好对规划实施的成效评价。建立规划实施效果与预期目标比对问效机制，除了工程层面的验收之外，重点要看工程实施以后的实际效果是否达到预期，确保规划的效益实实在在得到发挥。

二要掌握正确方法。1.摸清家底。任何一个规划的编制，都要立足于对现实情况的充分把握之上。单位一把手不能当甩手掌柜，凡事都要眼见为实，不仅满足于之前的数据和信息，加强对动态变化的把握，做到对分管工作和分管领域充分熟悉了解。2.问题导向。情况摸清之后，要对照发展目标、上级标准、客观规律，进行比对分析，为后续有针对性地制定规划提供佐证。在比对的过程中，不能局限于单个区域、单个项目，而是要着眼更高层次、更高视野来谋划，立足于空间融合、资源整合来查找问题。3.科学决策。要坚持开门做规划，吸收部门、镇区、专家、群众的意见，确保规划科学性、长久性和接续性。全市层面总体规划、专项规划的编制，要做好与威海、山东整体规划的衔接;镇区的区域规划、部门的行业规划，要与全市规划保持一致，在整体框架下进行细化完善;一些专业性规划，要舍得花钱购买第三方服务，找一些专业机构和中介机构来做。4.刚性执行。规划既是发展的总纲，也是行动的铁律，确定下来就必须不折不扣地执行。各级各部门要把规划要求当成纪律来遵循，做到一年接着一年推、一任接着一任干，不能无原则的搞变通、打折扣，更不能念歪了经、各搞一套。

三要建立联动机制。一方面，要加强信息共享。经济工作彼此关联，只有各方面信息都掌握，才能把我们的工作放在全局中进行谋划。现在搞规划谋划，必须开门做规划、协同做规划，部门镇区之间要畅通渠道、信息共享，消除彼此的壁垒和隔阂，提高统筹的能力和水平。信息集中起来才叫数据，数据流通起来才有价值，智慧办要牵头研究大数据的整合运用问题，拿出具体的工作意见，打破现在的信息孤岛，为各单位规划谋划提供信息数据支撑。另一方面，要加强资源整合。包括土地的整合、规划的整合、政策的整合等，要学会借力借势、统筹谋划。借力借势，就是要贴合上级政策来定工程、要投入。统筹谋划，就是要正确分析各项工作的关联关系，通过基础配套推动规划落实落地。

(二)要用现代理念抓产业发展。坚定不移地实施产业强市、工业带动战略，积蓄发展能量，增强发展动力，提升发展质量。重点要抓好四项工作：

一是领军企业的培育和传统企业的转型。乳山产业层次不高，关键在于缺乏领军企业、上市企业。一家上市公司就是一个小银行，不仅自身会不断裂变，对产业链条完善和产业集群发展的拉动作用也很大。要把培育领军企业、上市企业作为振兴工业的根本，集中土地、金融、资本、行政等资源全力扶持，金投公司要入股，按照标准进行规范，争取用几年时间，华信食品在创业板上市，每个产业都培育出10亿级的企业。传统企业是乳山工业的根基，需要倾注更多精力、给予更多的关怀。除了开展好专业会诊、科技搭桥、金融服务、招工培训，落实好降成本等措施外，下一步重点是加强市场、资本和技术层面的与外合作，运作好纺织服装与威海迪尚、造船公司与黄海造船等合作项目，扶持好伯特利二期、双连制动扩规等技改项目，引导企业更新装备、机器换人，推动企业攀高走强、做大做优。

二是招商引资的突破和企业的市场开拓。招商方面，要围绕产业链条、立足资源优势、挖掘招商信息，紧盯产业龙头和补链项目，开展好精准招商、以商招商和中介招商，提高招商引资的针对性和实效性，年内重点跟踪好威星啤酒、钛锌合金板生产等项目，争取开工投资过亿元项目20个以上;要加大对日韩、欧美等区域的招商力度，运作好跨境电商项目，紧盯健康制造、先进装备、食品加工等领域和实体项目，争取外资引进新突破。市场方面，要利用各级鼓励工业企业开拓国内外市场政策，鼓励企业参加展会活动和电商培训，利用威海市海外公共仓降低企业物流销售成本，大力引进第三方电商销售平台，推进好外翻学院与山东网商集团跨境电商基地项目，争取年内规模以上农海产品、纺织服装企业开展网上营销的比例超过40%。

三是产业的融合提升。要以全域旅游为突破点，找准度假旅游与文化产业、健康产业、房地产业的结合点，推动多业联动，实现融合发展。8月底前，要完成国有旅游发展公司的组建，将全市旅游资源统筹规划、链条整合，形成景区+乡村、食宿+采摘的一带多、多带一发展模式;要做好古村落、历史遗迹的保护，研究好胶东育儿所的后续包装问题，推动传统村落和历史街区复建开发，为全域旅游的发展留好宝贵资源;要健全全域旅游综合管理机制，各镇区要抓好乡村旅游、民宿接待、旅游餐饮、食品卫生等标准的落实，培育核心景区、样板项目，提升星级酒店、星级景区、制度规范等方面的水平，优化旅游综合服务功能。另外，我们仅今年发展的千亩以上农业园区就有8个、300亩以上的有23个，决不能再走过去的老路子。要用工业化的理念来谋划农业、用旅游化思维来规划园区，融入到全域旅游的大盘子，按照星级景区、乡村旅游、民宿接待的标准来规划打造，逐步拓展冷链储藏、产品加工、特色品牌、电商销售等业务，实现农业孵化工业、三产带动一产，打造多业融合的综合体。

四是新理念、新业态的嫁接引领。要抓好创新创业工作，整合成创乳山众创空间、智创科技孵化器、外翻学院等创新创业资源，围绕重点领域开展好项目路演、风投对接、创业沙龙等活动，利用创业辅导、产业融资引进和嫁接优质产业项目，争取年内入孵项目30个以上，落地孵化产业项目5个以上。要抓好服务贸易等新兴服务业的发展，对接北京京曼公司及早完成服务贸易发展规划，推进工业企业主辅分离，大力发展技术研发、人才交流等生产性服务业。依托外翻学院的教学、生源优势，积极引进和培育服务外包业，跟踪好烟台大学与韩国现代汽车等服务外包项目，打造服务外包产业基地。

(三)要用开放意识抓改革创新。要针对发展中的问题，放开手脚、大胆探索，为乳山发展破解梗阻、扫清障碍。

一要继续抓好融资创新。要大力推进PPP模式融资，抓好园林绿化、供排水等PPP项目实施，将棚户区改造、地下停车场、人防设施建设、旅游开发、水利工程、教育医疗等领域的项目纳入融资范畴，通过社会资本介入保障项目实施;要抓好国家专项建设基金的争取，确保龙角山水库水源建设、交通公路建设2个项目签约，财政、发改部门要认真做好20**年重点项目的建库工作，调度责任单位抓紧完善四证等前期手续，尽快与国开行、农发行进行对接，确保达到银行签约条件;要抓好其他融资渠道的运用，按照项目+、资金+的要求，继续做好项目优化组合、包装打包，各牵头部门要研究好国家产业政策，捆绑工程、遴选项目，争取对接一个成熟一个、一个项目多重支持，确保年内城资公司三期城投债、国运公司债成功发行，争取上级无偿资金7亿元以上。各企业也要主动地跑，全力地跟，争取获得更多的产业资金和低息贷款支持，对于企业的扶持资金，财政绝不截留、保证全部到位。

二要加快推进重点改革。抓好4件事：1.巩固好校长职级制、校长评价制、县管校聘管理等基础教育改革成果，编办、人社、教育部门要对改革工作进行跟踪问效，对照上级要求进行查漏补缺，认真听取学校的意见建议，确保改革收到实效。2.抓好大班额问题化解，严格执行上级的班额限制，落实好项目代建制，加快新建、扩建学校的施工进度，确保今年9月份西苑学校二期工程开工，明年下学期光明街小学投入使用。学校建成之后，教育部门要按照前期规划谋划的思路做好师资力量配备和岗位调整，实现中小学小班化平稳过渡。3.纵深推进公立医院改革，由卫计、人社部门牵头，对照上级检查提出的意见，研究提出法人治理结构、编制人事薪酬制度改革的相关意见，探索组建医疗集团，推进公立医院去行政化，要注意处理好加强行业管理和赋予医院自主权的关系，既不能改而无效，又要防止脱管失控。4.继续抓好公务用车改革、行政执法体制改革、国有林场改革等重点改革事项，尤其是公务用车改革，目前一些细节问题上级还没有明确界定，车辆使用一定要谨慎规范，各单位要加强对干部的教育，建立完善派车流程管理制度，确保不出问题。

三要积极探索平台升级。1.抓好国资运营平台建设。让国有资本在经济社会发展中扮演更为重要的角色，是外地的成功经验，也是我们整合产业、募集资金的需要。要推动国运公司扩规发展，整合渔业和旅游领域的产业链条，推进金投公司增资担保公司、公司债发行、资产租赁等工作，增加国运公司现金流，提升对产业的支撑能力。2.抓好区域升级平台建设。要抓好滨海新区、经济开发区和重点景区的提档升级，为区域和项目发展提供新的平台。其中：滨海新区要以创建国家级旅游度假区为目标，做好基础设施配套、公共管理服务等工作，加快健康服务业发展，及早启动创建工作;经济开发区要以争创国家级开发区为目标，抓好项目建设、产业招商、集群培育等工作，促进产城融合发展;大乳山滨海旅游度假区要以创建5A级景区为目标，加快推进与港中旅的合作，处理好历史遗留问题，完善好旅游配套设施，开展好服务标准化建设，提升景区综合竞争力。3.抓好人才培养平台建设。现在我们最缺的就是懂经济、会招商、专业化、专家型的干部，所以才导致一些违背规律、外行指导内行的事情出现。组织部、人社局要认真研究经济干部的培养问题，从相关专业的年轻干部中选择一批作为后备，通过交流任职、业务培训、招商锻炼、企业驻点等方式，进行跟踪管理和重点培养，争取用几年时间打造一支专业化干部队伍，为未来发展打好基础。

(四)要用长远眼光抓载体建设。突出城市建设，完善营商环境，优化政务服务，努力形成洼地效应，助推区域发展。

一要探索一体化建管。要推进城乡建管一体化，按照全域城市化、市域一体化的要求，加快城乡统筹、区域协同、一体发展，确保年内城镇化率提高2个百分点。要加快水、电、气、暖、路等基础设施向农村的延伸，推进好中低压农网、农厕无害化、棚户区改造、城乡环卫一体化、美丽乡村建设等工程，逐步改善农村生产生活条件。各镇区要认真考虑小城镇建设工作，根据区位、产业和特色小镇建设，制定镇驻地改造规划，为今后工作提供指导。住建局要整理好各级关于小城镇建设的标准和指标要求，财政局要合理安排一定资金，用于镇区前期规划设计等必要工作。要实行建设管理一体化，发挥智慧城管系统的作用，加强对市政设施的维护管理，让整个城市运转更有序、管理更高效。财政、住建部门和城投集团要研究市政设施、园林绿化养护经费预算、预拨、管理意见，通过资金拨付关口的前移，解决城市管养滞后问题。要促进区域交通一体化，跟踪做好乳山口大桥、乳山港口岸开放、城际高铁、通用机场等重大交通设施项目的与上衔接工作。其中：乳山口大桥由公路、海渔部门负责，抓紧做好规划修订、对接上报工作，争取及早获得国家海洋总局批复;乳山港口岸开放由交通局、武装部、编办、口岸办负责，协调总参、海军的支持，争取及早上报国务院和中央编办;城际高铁由发改局牵头，配合铁四院做好线路勘察，争取年内完成可研、尽快批复开建;通用机场由规划局负责跟踪，争取尽快取得实质性进展。

二要营造有吸引力的环境。1.让我们的比较优势发挥出来。过去说大树底下好乘凉，现在是大树底下不长草，因为项目、人才、资本、资金都被大城市吸走了，县级城市要与大城市竞争，只有一个成本优势。首先是土地成本，昆山为了抢项目也给零地价，潍坊对好项目一般都是代建厂房，经济开发区如果不代建厂房，伯特利难说会留在乳山。当然不能什么项目都给零地价，必须看投资规模和技术含量。其次是租赁成本，包括公共厂房、办公楼、写字楼的问题，还有中介服务、水电价格等等。卫市长要牵头，财政局、商务局负责，借鉴外地项目评审、政策挂钩经验，对相关制度进行探索。2.让更多的年轻人创业者留下来。20**年乳山籍应届毕业生回乡的只有159人，占比仅10.4%。要让企业紧缺人才、高校毕业生留得下、活得有尊严、有幸福感，必须要降低他们的生活成本，给他们创业发展提供更好的舞台。会后，由大庆市长牵头负责，组织人社、财政、科技、住建、经信等部门和企业，认真研究人才引进和产业孵化、大众创业的鼓励政策，增强对年轻人、创业者的吸引力。

三要打造服务型的政府。最近威海市专门召开了服务型政府建设会议，对简政放权、优化服务等工作进行了部署，提出了很多新理念、新思路。会议的主要内容包括：1.加强简政放权和服务流程再造，建立公共服务事项清单，清理不合时宜的陈规旧制，砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，让企业和群众办事更方便、更快捷。2.扎实开展互联网+政务服务行动，打通政务服务、涉企服务、便民服务等技术壁垒，整合市民网、市情网、政府网站集群、网上办事大厅等系统，搭建网络及手机客户端的线上服务平台，加快市、县、镇、社区等线下服务平台建设，构建集查询办理、问政反馈、服务监督、政务公开等功能于一体的服务系统，让数据多跑路、群众少跑腿。3.提高政务公开水平，探索建立重大决策预公开制度，依托传统媒体以及政务微博、微信等新媒体做好政策解读，及时回应群众关切，有序推进政府数据开放共享，让政民沟通更加紧密、更加顺畅。4.加强政务服务监督，完善首问负责、信息共享、纠错容错等机制，切实提高便民服务水平，转变政府工作作风。会后，各有关部门要对照这些内容，结合我市实际搞好研究，大庆市长要按照威海市下发的意见，突出务实和可操作性，抓紧研究制定我市的措施。

三、注重规范，狠抓落实，形成助推发展的强大合力

当前乳山正处在调整的攻坚期和发展的瓶颈期，越是在困难的时候，越需要我们增强定力、保持韧性，越需要大家讲大局多担当，用钉钉子精神抓落实。在这方面提4点要求：

一要深化基础管理。一年来通过狠抓基础管理，各级各部门的档案管理、工作流程、议事制度等有了很大的提高，但仍存在执行不统一、标准不一致等问题。要理清边界职责，将工作细化细分，制定好每个科室、每个岗位的考核标准，让每名干部都明确工作职责，积极地对待工作，负责任地干好工作。要做好流程再造，制定好单项工作标准和连续工作流程，加强科室之间的协作，完善工作联动和风险联防机制，实现工作标准化、流程化、协同化。要加强档案管理，建立全流程的动态记录机制，做好工作记录、影像留存、档案整理。加快推进档案的电子化，利用好信息存储的手段，逐步实现重大专项、关键资料、重要档案的电子化存储，档案局要牵头拟定搜索引擎和信息服务方案。

二要注重规范行政。要守规矩、重规范，现在各级对行政监督抓得越来越严，要强化规矩意识，注重规范行政，对城市规划、工程建设、土地征用、民生决策等工作，一定要履行法定程序和行业法规，这也是争资的需要，是对干部的保护。要爱绿色、重生态，习近平总书记指出：绿水青山就是金山银山。这几年，我们狠抓了森林抚育、海岸带整治、美丽乡村等工作，守住生态红线的态度很坚决、压力也很大。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，以往乳山的老百姓一直在享受这种福祉，未来这个幸福也不能断送在我们手中。今年在污染防治方面市里动作很多，包括化工产业转型、二污升级改造、雨污分流、企业安全环保绿化提升行动等等，各主管部门要抓好落实。要遵法纪、重程序，严格落实重大决策事项程序，对涉及发展的重大事项、事关群众利益的重大决策，必须严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行，确保各项工作在法治轨道上运行。

三要强化担当精神。要始终坚持对人民负责、对发展负责，对历史负责，直面矛盾、敢于担当，促进重难点问题的解决。要强化守土有责的意识，以负责如负山、守责如守城、履责如履冰的态度，切实抓好市场监管、安全生产、综治维稳等工作，把该管的事情管住、管好、管到位，解决好最后一公里问题。特别要高度重视安全生产，最近威海在渔业、建筑等领域接连发生多起事故，各级各部门要吸取教训，树立红线意识，落实好镇区属地责任、部门监管责任和企业主体责任，持续抓好涉氨整治、海上交通、渔船管控、旅游市场、道路交通、建筑施工等领域的安全隐患排查和整治，营造安全的发展环境。要强化贵在执行的意识，严格执行和健全完善行政问责制度，坚决防止行政不作为和乱作为，对服务效能低、企业反响差的部门主要负责人要严肃问责。各级各部门要认真查找在工作落实、工作执行力上的问题，从制度、管理、监督等环节解决好影响效率、妨碍落实的症结，提高工作落实效果。要强化民本至上的意识，服务群众、改善民生是最大的担当。目前年度便民利民实事中还有52项没有开工，各牵头领导、责任部门要强化责任意识、时效意识，倒排工期、抓紧调度，确保按期完工、尽快投用。要抓好3个产业综合体的推进，体育综合体要抓紧完善土地、规划等手续，为PPP模式运作和争取国家专项发展基金创造条件，争取年底前开工一期工程;医疗综合体要加快完善设计方案，民政、残联要积极争取康复中心政策，拓宽项目融资渠道;文化综合体要抓紧进行详细设计，打造滨海新区公共服务和文化产业的新基地。尤其是要抓好创卫工作，突出问题导向，制定整改方案，发动全员参与，抓好工作落实，确保到8月上旬创卫区域各专项整治基本达标，顺利通过国家暗访组检查验收。要建立创卫工作微信圈，运用无人机等信息化手段，切实加强工作督导和检查，对工作落实不力、严重失职的，市里将严厉追究责任。

四要增强忧患意识。要善于从外地教训中发现潜在的隐患、从现有成绩中看到存在的问题，做到居安思危、有备无患。要抓好海绵城市建设，最近我国不少地方爆发洪灾，住建局要牵头抓好《海绵城市建设规划》的编制工作，将海绵城市建设列入明年工程计划，增强适应环境变化和应对自然灾害的弹性，提高灾害抵御能力。要抓好精准扶贫工作，除了45个村和现有的贫困户之外，要防范新致贫、再返贫问题，在前期工作的基础上，继续抓好对产业项目、贫困户的规范管理，结合三资管理、土地确权等开展工作，夯实脱贫攻坚成果，建立可持续扶贫模式，让群众一朝脱贫、再不返贫。要抓好应急预案编制，今年是各级应急预案的修编年，各市长要调度分管部门抓好所负责应急预案的修编工作。这次预案修编，要坚持问题导向、实用为主，注意突出实效性和可操作性，围绕灾害发生后指挥机构如何集结、如何运转，信息如何传递，救灾物资如何调配，如何指挥群众避险自救等环节搞好研究。将来修编完成后，各牵头部门要进行桌面推演或实战演练，检验预案实效性。

最新半年总结会领导讲话稿【篇二】

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是总结20**年上半年工作开展情况，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，加压奋进，不断开创各项工作新局面。下面，我讲三点意见：

一、迎难而上，上半年各项工作保持了快速推进的良好势头

今年以来，全市上下坚持标本兼治、建管并举、真抓实干，城市管理常态化机制逐步建立，城市管理水平不断提升，城市容貌持续改观。概括起来，主要体现在六个提升：

一是扎实开展城区环境整治，市容市貌改善又有新提升。城区水生态治理工程进度加快，东港雨污分流工程和引江灌区工程步入尾声，东西港水质环境得到全面改观。城区空气污染治理工作持续开展，治理举措进一步细化，查处力度进一步加大，共查处违章运输、违法进城、违规燃放鞭炮等行为1000余起。道路洒水压尘、错时错地巡查、区域联防联控等常态化的工作机制基本建立，城区空气质量持续改善，半年来城区优良天数率达到90﹪以上。城区出店经营和占道经营、交通秩序、广告杂乱等专项整治工作不断深入，共开展各类专项整治行为80余次，查处违法、违章、违规行为近万起，印发宣传资料4000余份，有效解决了一大批影响市容环境的突出问题。专业市场建设工作全面启动，金港汽车公园、鄂东汽车城项目、刊江农博园项目快速推进，江家林水果批发市场和二里半综合市场进入实施阶段，大世界便民疏导点试点建设基本完成，社区便民菜店建设全面展开。

二是大力推进六个一建设，社区环境优化又有新提升。城区社区新的六个一建设大力推进，新增街头绿地1处、屋顶绿化4处，硬化背街小巷15条，改造安装小区下水道11处。新安装路灯103盏，新增各类便民设施10处、便民服务点5处、小区宣传栏12处。示范点建设扎实展开，新建示范垸1处，示范小区1处，打造了城区社区环境整治亮点。城郊社区大力开展垸场绿化、硬化、亮化。新硬化垸场道路9条，安装路灯49盏，增加垸场绿化640平方米，组建清扫保洁队伍9个。同时，各社区加强了清扫保洁队伍管理，落实了工作责任制，促进了背街小巷卫生保洁工作常态化机制的建立，共组织卫生大扫除活动187次，清除垃圾340吨,清理卫生死角77处，清理牛皮癣小广告1万余条，劝阻乱停乱放行为245余次。

三是严格综合检查考核，镇处村庄管理又有新提升。镇处基础配套设施建设力度加大，半年来共投入资金7000万元。镇处和村庄环境治理机制逐步建立， 2个镇处完成了环卫作业市场化运作，12个镇处落实了环境整治综合检查考核，6个镇处实施了考核奖惩兑现，有力推动了镇处和村庄环境治理工作常态化。镇容镇貌专项整治力度加大，半年来共组织开展环境卫生、占道经营、交通秩序等专项整治80余次，清理街道临时占道摊点420处，拆除道路两侧影响市容市貌摊棚300余处，整治乱停乱放等交通违章360起。城乡生活垃圾一体化处理工作扎实推进，农村环卫基础设施基本完善，环卫管理考核体系基本建立，镇处环境卫生专项整治持续开展，半年来共清理陈年垃圾和卫生死角200余处，清除进乱堆乱放120处，清运垃圾700多吨。

四是狠抓园林绿化建设，城市生态环境又有新提升。以推进国家园林城创建工作为契机，加快了滨江公园、广济公园、月塘公园园建、园路和行政中心北山公园土建等项目建设，城区新植乔灌木12万余株，补植沿江路、刊江大道等主次干道缺损苗木2万余株，补种草坪1.3万平方米，五一等重大节日在城区重要地段摆放花草6万余盆。组织开展了城区庭院单位绿化建设专项督办，新增庭院绿化面积1万余平方米，栽植各类乔灌木4万余株。

五是加强违法建设巡查，三违查处工作又有新提升。加大对城区违法建设巡查和查处力度，共下达《责令停止违法建设通知书》、《责令限期改正通知书》、《行政处罚决定书》等253份，开展大小拆除行动263次，拆除违法建设218户，拆除违法建筑面积近3.7万平方米。加大对城区在建工地的红线图等规划文本的公示，做到开工一处公示一处，全面接受社会监督;加强对镇处三违巡查管控，及时组织镇处违法建设强制拆除，共开展强拆行动8次，拆除违法建设28户，有效遏制了镇处违法建设增长势头。

六是全面建成信息平台，城市管理水平又有新提升。市数字化综合信息平台全面建成，92家单位平台对接工作全面完成，综合信息平台进入全面运行阶段，数字化城管效能初步显现。上半年共上报城管类案件1.8万余件，立案1.5万件，立案率82.55%，派遣案件14996件，派遣率为99.96%;已结案8306件，结案率为55.39%。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到城市管理工作中存在的问题和不足：一是专业市场建设推进力度不够，特别是钢材市场、废品回收市场、电动车和农用车市场等进展缓慢;二是示范路建设明显滞后，环境整治工作效果不明显;三是创建国家园林城庭院绿化项目督办力度不大，花园式单位、园林式庭院创建力度有待加强;四是门前四包、庭院三包工作机制还未落到实处，占道经营和出店经营、车辆乱停乱放等问题依然突出;五是老城区背街小巷硬化进展不平衡，牛皮癣、小广告、垃圾、杂草清理不及时的问题仍然存在;六是数字化城管案件结案率有待提高，少数单位和社区对数字化平台重要性认识不到位，处置问题消极应付;七是镇处容貌和村庄环境卫生状况时好时坏，脏乱差的问题依然存在等等。我们一定要从全局和战略高度出发，端正态度、正确认识，认真研究、切实解决。

二、再鼓干劲，推动城市管理各项工作得到全面落实

如何适应当前形势的要求，创新城市管理的方式方法，是值得我们在座各位思考的问题。在下半年工作中，我们务必要咬定一个目标，围绕一根主线，突出六个重点，持续推进城市管理工作。

一个目标是：城管会战黄冈争第一，城市管理争当黄冈排头兵。

一根主线是：围绕创建国家园林城、卫生城、文明城和省级环保模范城、优秀平安县市，推动城市容貌提档升级。

六个重点：

一是全面推进国家园林城创建。能否按期申报国家园林城今年是关键的一年。因此滨江公园、广济公园、月塘公园、武穴大道、东西港等19个未完成的重点绿化建设项目必须加快进度，按期完工，51家庭院绿化建设项目要明确责任领导和责任人，在今年年底前必须全面完成 。花园式单位、园林式庭院创建活动要深入开展，今年年底要进行检查验和命名表彰。要全面落实国家园林城创建宣传计划，大力开展国家园林城创建宣传，营造良好的创建氛围。要高水准制作创园宣传片，认真做好创园申报资料收集和整理，积极做好创园申报前期工作。

二是加快十大专业市场建设。金港汽车公园和鄂东汽车城项目要加快设施配套，加大招商宣传。刊江农博园项目要加快工程进度，江家林水果批发市场和二里半综合市场要加快前期运作，尽快开工建设，钢材市场、洗车市场、废旧物资回收市场、摩托车和农用车市场要加快选址论证，社区便民服务疏导点建设要加大资金筹措，规范建设标准，全面组织实施。各市场建设相关责任单位主要领导要亲自过问、分管领导要亲临现场、工作专班要加强督办，全面加快项目建设进度，确保专业市场建设成为今年城市管理创新新的亮点。

三是加大四项整治。一是整治占道经营和出店经营。城管执法局要按照《武穴市城市管理导则》明确的城市各类道路管理标准，大力开展重点路段、重点地段、重点时段的占道经营和出店经营专项整治，对主干道占道经营和出店经营进行强力取缔，下半年要完成一条主干道的试点，切实改变城区占道经营和出店经营被动局面。同时要以汽车市场建设为突破口，大力推进汽车销售市场划行归市工作，力争今年底取得阶段性成果。二是整治广告杂乱。要以创建一条黄冈市级市容环境美好示范路为契机，大力开展进出城道路和示范路立面整治，统一规范临街门面店招。三是整治交通秩序。要完成江滩货车停车场建设，推进货车入场停放。要加大车辆停放引导，在城区条件许可的主次干道施划一批停车位。要加强高峰期和重大节日车辆行驶线路管制，科学制定疏导预案，防止城区道路拥堵。四是整治空中管线。电信、广电台、移动、电信等部门要努全面完成刊江大道管线入地工作，加快实施北川路、广济大道、窝陂塘路空中管线入地工程，电信部门要全面完成永宁大道西段和民主路南段的空中管线入地工作，电力部门要对沿江路坝面电力杆线实施迁移。

四是加快社区新的六个一建设。城区社区要全面完成背街小巷硬化工程任务，全力推进室内便民菜店和便民服务疏导点建设;城郊9个社区要推进垸场道路硬化，新建一处垸场建设示范点，建立常态化的垸场环境卫生保洁机制。各牵头单位要充分发挥组织、指挥、协调、发动作用，帮助社区解决六个一建设中的资金、人员等困难，推动社区六个一建设任务的完成。

五是提升数字化城管平台运行水平。市网格化管理中心要加强网格员的业务培训，强化责任考核，提高城管类案件的上报率和上报案件的准确率，同时要加强派遣案件的督办，提高案件结案率。武穴办事处、刊江办事处和城区15个社区要大力支持网格员的工作，及时处理派遣案件。各职能门要敢于直面工作中的问题，围绕问题抓整改，围绕整改抓机制，围绕机制抓经常，推动城市管理质效的提升，促进城市管理常态化机制的建立。

六是加强镇处和村庄环境整治。各镇处要大力推进三个一建设，即建设一个标准化示范小区、一个集贸市场、一个街头公园，要继续以项目建设带动镇处基础配套设施的完善，大力推进镇处示范街建设，通过持续开展环境卫生、市容市貌、交通秩序专项整治，不断提升镇处容貌水平。要以全市城乡生活垃圾一体化治理工作推进会为新的起点，大力推进环卫作业市场化运作，大力实施农村生活垃圾减量化、资源化，积极建立常态化的卫生保洁、垃圾收运机制，争做全省城乡生活垃圾一体化治理工作示范县市，打造武穴秀美乡村。

三、强化执行，为做好城市管理工作提供有力保障

做好下半年工作，事关城市管理工作大局，事关全年工作目标的顺利实现。大家要转变工作作风，狠抓工作落实，确保全年任务目标落到实处、见到实效。

一是在推进重点工作中抓落实。从上半年的工作情况来看，年初确定的重点工作总体进展是比较好的，但还是有一些工作有所滞后，这些重点工作的完成情况，直接影响着全年工作目标的完成。各责任单位和配合单位要紧紧围绕全年工作任务和目标，瞄准重点工作安排，确定主攻方向，予以侧重和倾斜，投入主要精力和重点保障，全力以赴抓好落实，确保按期完成各项工作任务。

二是在寻找差距中抓落实。一提差距，大家总认为差距就是落后，总打不起精神。我认为找问题、寻差距，这是一个干部必备的素质，只有找准了问题和差距，才能提出解决的办法和出路，才能最终缩小差距并争取更大的进步。面对差距，不论是小的还是大的，我们都必须立足实际，客观、深入的进行分析和研究，从大的方面着眼，小的方面入手，一个一个去解决，一个一个去落实。只有这样，差距才会慢慢缩小，我们才能慢慢进步。

三是在转变作风中抓落实。在抓落实的过程中，就是要瞄准预定的任务和目标，敢于较真，要大力发扬重实情、出实招、办实事、求实效的良好工作作风，积极深入到社区网格、城市管理工作一线，真正沉下去帮助解决实际问题，真正围绕问题想办法，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、见实效。

四是在争创一流中抓落实。坚持干不到一流就是失职、争不到第一就是落后的工作理念，进一步增强危机意识、忧患意识，居安思危、未雨绸缪，以争创一流的精神，以持续跨越的气魄，自觉提升标杆，竭力争先进位，确保各项工作再上新台阶。

同志们，做好下半年城市管理工作，任重道远，尚需努力，希望大家要一如既往强领导，一鼓作气抓推进，一抓到底保目标，确保全面完成。谢谢大家!

最新半年总结会领导讲话稿【篇三】

同志们：

根据我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，党中央明确提出建设社会主义和谐社会的目标任务。根据这一目标任务，作为和谐社会的重要组成部分，局党委提出了构建和谐机关的口号。这次会议的主要任务，就是分析我局在建设和谐机关方面面临的形势和任务，动员各级各部门进一步增强和谐理念，努力开展和谐机关创建活动，做到从和谐出发，以和谐为目的，为和谐社会服务，为实现城建事业更快更好发展和构建和谐城建、和谐*做出新贡献。下面我讲四点意见

一、充分认识构建和谐机关的迫切性

近两年，*的城市建设也取得了巨大成就。尤其是实施市区十大工程以来，城市面貌发生了很大变化。这是在市委、市政府的正确领导下取得的，是在全市干部、群众共同努力下取得的。当然，这中间，也有我们建设部门的心血和汗水。但是，我们必须清醒地认识到，我们还有许多改进的地方。特别是在我们机关，还有很多不和谐的地方。正是如此，加强和谐机关建设，才更具有迫切性。

首先，树立忧患意识。前段时间，市委、市政府的领导，对我们的工作都作了明确批示，给予充分肯定。市委书记王增力批示：市建设系统近两年很累，城市建设和管理正处在上水平阶段，感谢同志们的无私奉献。王爱民市长批示创建人居环境奖，是提升人民生活环境的伟大活动，环境卫生是难点重点。希望让市区市民都参与到这项活动来，扎扎实实搞好创建人居奖。借此机会，向全体环卫战线上的同志们表示敬意和感谢。副市长王大虎批示：市建设局全体干部职工自我加压，发扬特别能吃苦，特别能战斗这一好的作风，工作上高标准、创一流，值得学习和鼓励。希望你们再接再厉，为我市的城市建设、十大工程项目的顺利实施做出新的更大的献。市委、市政府领导的指示，是对我们的鼓励和鞭策。同时，对我们的工作提出了更高的要求。越是在这样的情况下，越是要加倍努力，不能飘飘然，不能盲目乐观，沾沾自喜。我们要用更高的目标，更高的标准，反思我们的工作，看我们的工作离市委、市政府的要求还有哪能些差距，离人民群众的要求还有哪些差距，要看到自己的不足，看到自己的缺项，看到我们的弱项，要有忧患意识，如履薄冰，格外谨慎;这样会使我们的工作做的更好，才会让市委、市政府更加放心，让人民群众更加满意。

其次，强化责任意识。局党委提出构建和谐机关，我认为，同志们重在树立责任、信任、诚信。同志们反思一下，在我们机关，的确还存在许多不和谐的现象。比如，我们与兄弟单位之间、部门之间、科室之间有没有不协调的地方?同志们在工作中有没有不讲规章、原则的现象?有没有小团体的现象?领导干部有没有不带头发挥表率作用的现象?如此种种，我看是有的，但极属个别。这些问题应引起同志们的高度重视。构建和谐机关要为构建和谐社会做贡献，不是在口头上，而是要体现在具体行动中，这不是小题大做，是大问题，是迫切需要解决的问题。尽管上述现象发生在个别人、个别单位中，如果不下力气去解决，将会直接影响着我们的整体空气，影响着我们城市的全面建设。同志们只有怀着对党的事业高度负责的精神，树立让人们群众信任的意识，积极营造同志之间互相理解，团结友爱，诚实守信的良好氛围，才会使我们的工作让人民更满意，让市委、市政府领导更放心，才会使我们的机关才会更加和谐。

再次，坚持以人为本。构建和谐机关离不开以人为本，什么是以人为本，简单说，就是要关心人、理解人、帮助人，促进人的全面发展。同志们在一个机关工作，一定要互相关心，互相爱护，互相帮助。我们有的同志片面认为，在社会主义市场经济条件下，应当是见人只说三分话，未可全抛一片心。正可谓是鸡犬之声相闻，老死不相往来。更有甚者，凡事不是以党和人民的利益为重，而是个人或局部利益为重;极个别的同志，还存着当面一套，背后一套，搬弄是非，搞团团伙伙。根本谈不上真心交流，沟通，谈不上与人为善，相互帮助。一些干部不用心学习、不注意提高自己的知识、能力;有的同志事业心、责任感不强，忙于应酬，工作上不思进取，吃吃喝喝，拉拉扯扯，等等。同志们手中都有一定的权力，大家要经常想一想，权力是谁给的，如何用好手中的权力。这就是要以党的利益、人民的利益为重。要从关心爱护的愿望出发，从团结、批评、团结的愿望出发，发现了问题，相互要及时提醒，互相批评，不要等出了问题，损失了一个干部，才去反思，这显然不是以人为本，更谈不上和谐机关。同志们一定要做到遇到有困难的同志，要想方设计帮助解决，有问题，及时指出。我们强调和谐机关建设，就是努力造成人人心情舒畅，工作团结进取的良好的工作环境，这样，才能使我们的机关更加和谐有序。

二、如何构建和谐机关

首先，领导干部要做表率。领导的作用在哪儿?领导是旗帜，领导具有导向示范作用，领导是单位的中流砥柱。领导的形象至关重要。楚王好细腰，宫中多饿死。楚王离我们已二千多年，这话所以流传至今，我想意在指的是领导的言行举止对下属的影响。党委成员、各部门的领导，一定要注意自己的形象，不要形成台上他讲，台下讲他现象。领导干部能不能做到深入群众、能不能坚持原则、能不能关心下属，这是检验领导干部的标准。领导干部只有不断完善自己，不断提高提自已的能力，树立良好形象，才能做好表率，才能带出一流的队伍，才能构建和谐的机关。

其次，完善和加强制度建设。制度建设是根本，也是保证。构建和谐机关，仅靠人们的主观意志是不够的，要有制度的强制性。这就需要从两方面入手：一是坚决落实各种规章制度。很大程度上说，落实规章制度是构建和谐机关的首要。再好的制度如果不能落实，也就失去了制度应有的作用。这就要求我们同们一定要懂规矩、守规矩、护规矩。不能感情用事，凭主观愿做事，不能心中没数胆子大。凡事要看是不是符合规矩，是不是符合党纪国法。做到心中如终有个秤。就是规矩。很多同志分析问题、解决问题，仅是凭热情感情、凭拍脑壳，这是不行的，也是党纪国法所不允许的。二是要根据形势的变化制定完善规章制度。必须看到是，在我们的工作中，还面临着许多情况、新问题，这些情况、问题，需要我们去认真解决，需要我们不断开拓创新。要结合本单位、本部门的实际，制定相应的规章制度，这样就使我们的工作有了依据。制度建设是长远的系统工程在制度建设中，一定要切和实际，一定要有针对性，否则，制度的建立也就失去了生命力。20**年，针对建筑市场存在的问题，我们出台了12项文件。各部门积极落实，取得了成效。机关建设也是如此，也要抓好各项制度的落实。

第三，加强思想交流和沟通。思想政治工作是一个重要任务，就是通过引导上下级之间、干部与群众之间、同事之间自觉地交流和沟通，以达到心和气顺的目的。一个心不和气不顺、甚至存在芥蒂的机关，何谈和谐?因此，能否做到心和气顺，是衡量一个机关是否和谐的重要标志。这里应注意四个问题。

一是，各级党组织与全体干部职工的交流沟通。作为党组织，如果不重视和关注干部职工问题和思想反映，特别是重大问题搞暗箱操作，那么这个机关就不和谐。因此，我们必须将交流沟通作为一项重要工作内容来抓，对涉及全局工作或涉及机关干部职工的敏感问题，要做到不回避，不武断，不搞独专行，对机关反映的问题不漠视。

三是，同事之间的交流沟通。工作中，同事之间、上下级之间，难免出现矛盾。首先，我们领导要加强这方面的教育和引导，做为思想防范工作，及时发现，及时解决，化解矛盾。同事之间有矛盾，要靠我们自身解决，需要同志们有与人为善的修养，有宽阔的宽阔的胸怀，看淡工作的摩擦、利益和面子，不能相互猜忌，要相互帮助支持和关爱。在一起共事，要争着当学生，不要抢着当先生。要善于发现别人的优点，欣赏别人的优点，见贤思齐。如果只盯着别人的不足，看不到别人的优点，就很容易妄自尊大。同事之间，一定要用一种平和的心态去看待一些小事情，不要去夸大它的负面效应，而应要把它的负面效应看小，看没。

四是，自已与自已的交流沟通。要正确对待别人，正确对待自已，一句话，就是围绕良心讲责任、讲为人、讲干事。我悟出一个道理，留只眼睛看自己，就是要不断地反省自已，全面、客观地认识自已，是自我修养的前提。在实践中，自知比知人更难，尤其是反省自己的弱点时，往往更难，往往不自觉地凭个人的好恶和感受来评价自己和他人，很容易看别人优点少，看自己优点多。所以，我们在风雨兼程的艰难跋涉中，千万不要忘了留只眼睛看自己。只有这样，才能不断地透视自己的灵魂，洞悉自己的内心，让自己在工作中、人际交往中，一刻也不背离自已的初衷，一刻不迷恋沿途的风景，让我们的工作一步一个脚印，让我们的行为堂堂正正，让我们的手脚干干净净。

三、重视精神状态，工作作风，营造机关奋发有为的氛围

一个机关是否和谐，还有一个重要标志，就是全体人员的精神状态是否高昂，工作是否有战斗力。精神萎靡不振，工作不思进取的机关和人，不可能有和谐。那么在构建和谐机关的过程中，应把激发昂扬的精神，培养严谨的作风，树立有为的志向作为机关工作的一个重要内容，主要体现在五不上。

第一，认真不马虎。机关每个部门，每个同志都有自己的职责，能不能各尽其责，直接关系到机关职能作用的发挥。这就要求每个部门，每个人都应树立对大局高度负责、对事业高度负责、对工作岗位职责高度负责、对自己的良心高度负责，立足本职，锐意进取，主动想干事、会干事、干成事。要在本职岗位上有所作为。

第二，勤奋不懒惰。如果机关人员养成思想懒惰、不勤于思考，工作懈怠，不勤于落实，那么这个机关就没有希望，更谈不上和谐。要求我们每个人应该自觉经受各种考验，自觉地施加压力，养成勤于思考、勤于工作的良好习惯，努力提高解决各种问题的能力，成为工作的行家里手。

第三，严格不迁就。坚持党管干部的原则，严格落实党的组织生活制度，使每个同志都在组织管理之中。认真搞好机关的思想政治教育，弘扬正气，抵制歪风，大力倡导堂堂正正做人，有话讲在当面，坚决反对自由主义、坚决反对当面一套，背后一套，甚至团团伙伙，拨弄是非，造谣惑众的歪风邪气。古人说的好：大事难事看担当，逆境顺境看襟度。这个担当就是担当责任的能力。同时，任何一项事业，既有台前也有幕后，既有前方也有后方，既有主角也有配角，不可能人人都往亮处站，人人都担当主角。这就要求大家要摆正位置，找准角色。实际上，一个不善于团结共事的干部，是有很大的能力缺陷的干部，一个不善于相处的人，是一个有很大的性格缺陷的人，领导干部最大的本事，就是把别人的本事都能调动和发挥出来。

第四，实干不漂浮。漂浮的思想和工作作风，必定影响和谐机关的构建。对看准了的问题，决定了的事情，就应扭住不放，一抓到底，不见成效不撤兵，特别是对上级和本级机关的重大决策和重要工作部署，切实在落实上下工夫，不能停留在书面上，不能推委扯皮，不能当二传手，必须完全彻底地完成任务。

第五、领导不示弱。一个单位、一个部门的领导班子思想上形不成合心，工作上形不成合力，行动上形不成合拍，就会导致思想上不求实，作风上不务实，就形不成号召力和凝聚力。这里应注意一个问题，就是各级班子，要干好事业，把握好八个字，就是脑清、心正、腕硬、拳重。脑请就是思路清晰，善谋、敢谋、能谋，干几件事先干什么，后干什么，如何干，应该做到胸中有数。心正就是为人公道正派，刚正、清正、公正。一碗水端平，公正办事，何愁党风不正。腕硬就是不怕惹人，有锐气、有胆气、有骨气，有时尽管伤感情，惹是非，但领导必须理直气壮去惹去管。因为这是自己的权利和责任，这是工作之魂，是根本。拳重就是工作到位、力度大。无论干什么工作，最终要看实际效果。如果思路再好、决策再好，就是落实不了，那也只能叫纸上谈兵，说不好听的，就是一个窝囊废。对一个部门、一个单位管不好、带不好，就是没本事，这种官就不会有什么作为的。

四、重视学习，弘扬新风正气，营造甘于奉献遵纪守法的氛围

学习是增长才干、提高素质的重要途径，也是做好城建工作的重要基础。机关全体干部职工都要树立终身学习的思想，自觉地把学习作为一种政治任务，做到学以立德，学以增智，学以致用。

我们的一些同志，面对新情况、新矛盾、新问题，理不清头绪，拿不出办法，打不开局面，究其原因，就在于理论根底浅薄，知识功底缺乏。只有加强学习，掌握知识，才能使人明理，使人聪慧，使人产生力量，使人成为一个有所作为的人。

一是结合打造四种团队精神教育活动，各单位、各部门本着缺什么、补什么的原则，加强理论学习，营造人人是学习之人、处处是学习之所、时时是学习之机，提高全系统干部职工的整体素质。二是加强党委理论中心组学习。开展以学理论、重实践、促发展为主题的理论学习活动，不断提高领导干部的政治理论素质，增强班子的凝聚力和战斗力。每位成员要制定年度自学计划，党委中心组每年举办1-2次读书会。三是开展在岗学习活动。去年，我局出台了一项制度，即在岗职工，因工作需要，经申请批准后，可进行各类学习培训活动，其费用全额报销。今后，要加大这方面的力度，积极鼓励职工参加学习教育活动。通过不同层次的教育，最终在全局形成合理的人才能力结构。四是干部要带头学习。机关干部要做学习的表率，努力增知识，长见闻，勤实践。

通过以上措施，使局机关实现五个和谐：一是自我身心和谐。使全体机关干部言行一致，表里如一，正确认识自己，在工作和生活中遇到与自己期望不同的事时，能从自身查找原因，从正反两方面分析思考，认真反省自身的不足和差距。二是人际关系和谐。领导与领导之间、群众与群众之间、领导与群众之间做到互相体谅、互相帮助、相互尊重。三是个人与集体和谐。全体机关干部都能有强烈的团队精神和集体荣誉感，真正把机关的利益、团体的利益放在第一位，工作中勇挑重担，冲锋在前，共同维护全局的荣誉和利益。四是机关内部与机关外部和谐。每个科室、单位都要做到相互支持、相互配合、共同发展，树立建设机关的良好形象。五是机关建设与城建事业发展和全市经济建设和谐。使我们局机关能够合格地担负起新形势下城建发展的重任，切实增强局机关的凝聚力、战斗力和创造力。

同志们，讲和谐，基点是干事、干成事。当前我局正处在各项工作关键时期，各项工作千头万绪，纷繁复杂，必须统筹兼顾、突出重点，利用一切力量，调动一切因素，抓紧每一天干事、干好每件事，不因闲言碎语而分神，不因困难挡路而退却，不因阻力干扰而不为，特别是重点工程、重点工作要盯住不放，一招不让，攻坚克难、务求突破。拿出新招数，闯出新路子。如果现在盯不住，抓不紧，下半年的压力会更大，矛盾会更多。所以，要防止前松后紧。目前，突出矛盾，第一位是拆迁，第二位是协调各种矛盾，第三是百折不挠的，扑下身子，与施工队伍抓进度、抓质量。今年任务今年必须完成，任何人、单位不能拖后腿。

同志们，新的形势和任务，新的位置和使命，对我们机关干部职工提出了新的更高的要求，我们要进一步增强责任感和紧迫感，积极开展和谐机关建设活动，努力使自己在学习上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显成效，以新的面貌、新的姿态，去开拓新的局面，创造新的业绩，为实现实力*、效率*、和谐*做出应有的贡献!

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