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《科学构建基层党建工作新格局》范文模板

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科学构建基层党建工作新格局怎么写

科学构建基层党建工作新格局范文(3979字)

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:加强党的执政能力建设,必须坚持“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”;“加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者”。在新的历史条件下,如何围绕巩固党的执政基础、提高党的执政能力来加强和改进党的基层组织建设,是一个重大课题。近年来,中共大连市委坚持从实际出发,积极探索构建基层党建工作新格局,推动了基层党建工作的创新发展。充分认识构建基层党建工作新格局的重要性和紧迫性执政能力建设是党执政后的一项根本建设。我们党作为一个由中央、地方、基层各级组织构成的严密的统一体,党的执政能力是各级党组织能力的综合反映。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着团结带领群众实现党的历史使命和奋斗目标的重要职责。党的基层组织自身建设和战斗力发挥得如何,直接关系党的整体执政能力和执政基础。应当看到,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国经济社会生活发生了深刻变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,这使得经济组织、社会组织和群众自治组织也发生了重大变化。但我们从本地区的实践中感到,目前在党的基层组织建设中,与这些重大变化相适应的基层党组织体系尚未完善,不能有效地开展工作。同时,在原有的农村、国有集体企业和机关事业单位领域,党的基层组织建设也遇到了许多新情况、新问题、新矛盾。因此,面对新的形势和新的任务,科学构建基层党建工作新格局,已经成为加强和改进党的建设的重要内容,成为提高党的执政能力的迫切要求。在深入调查研究的基础上,大连市委提出:构建基层党建工作新格局,就是要立足于经济社会生活的变化,坚持以“三个代表”重要思想为指导来认识和构架基层党建工作的宏观布局,逐步形成严密完整的基层党组织体系和覆盖全社会的工作网络,从而有效地推进基层党建工作,实现党的有效领导。所谓“新格局”,是相对于计划经济体制下传统的基层党建工作格局而言的。具体地说,主要是指:在“面”上,随着城镇化进程的加快、城市管理重心下移和“单位人”变成“社会人”,党的基层组织建设由农村延伸到城市社区;在“线”上,随着所有制结构的调整,党的基层组织建设由国有集体企业延伸到非公有制经济组织;在“块”上,随着经济体制改革的深化和机关事业单位职能的转换,党的基层组织建设由机关事业单位延伸到社会团体、中介组织和民办非企业单位。由面、线、块组成的三大传统党建领域和三大新兴党建领域,构成了整个基层党组织建设的新格局。基于这种认识,大连市委以及有关部门坚持在探索中推进,经过4年的不懈努力,在全市逐步形成了功能定位清晰、组织体系完善、党员管理规范、目标任务明确、责任主体到位的基层党建工作新格局。从实际出发构建基层党建工作新格局立足新格局,统筹谋划基层党建工作的总体思路。构建基层党建工作新格局,关系巩固和扩大党的执政基础,涉及一些深层次问题,必须从宏观和全局上加以正确认识和把握。传统党建领域和新兴党建领域,既有联系,又有区别,必须统筹兼顾,不能顾此失彼。大连市委确立了“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型”的工作思路:在传统领域,把工作着力点放在与时俱进、创新发展上;在新兴领域,把工作着力点放在打好基础、逐步深化上,以此推动新格局的构建。实践证明,这一思路是行之有效的。立足新格局,合理划分各类基层党组织的功能定位。通过研究和分析,大连市委提出:在“面”上,由于构成新格局的农村党建领域和城市社区党建领域,其党组织覆盖了全社会,支撑着城乡基层政权的建设,担负着对各自领域的各种组织和各项工作的全面领导,因而这两个领域的党组织的功能应当定位于领导核心上;在“线”上,由于构成新格局的国有集体企业党建领域和非公有制经济组织党建领域,其党组织是附在农村和社区这两个面上的经济实体中的,社会领导职能已由农村党组织和社区党组织承担了,企业党组织只是围绕生产经营发挥保证监督作用,因而这两个领域的党组织的功能应当定位于政治核心上;在“块”上,由于构成新格局的机关事业单位党建领域和社会团体、中介组织、民办非企业单位党建领域,其党组织也是附在农村和社区这两个面上的行政实体和社会实体上的,领导核心的责任已经由农村和社区党组织承担了,同时机关党组织还附在地方党组织的本体上,因而除了高等学校,这两个领域的党组织的功能也应当定位于政治核心上。立足新格局,科学构筑基层党建工作的组织体系。这包括两部分工作:一是根据形势和情况的变化,在三大传统领域完善党建工作体制,适时整合和拓展党的组织体系;二是在三大新兴领域建立相对完备的党组织体系。特别是后者,必须根据各自领域的规律和特点来进行。大连的做法是:在社区,建立由区(市县)、街道、社区、楼院等层次构成的组织网络;在非公有制经济组织,建立由区(市县)、街道(乡镇)和非公企业等层次构成的组织网络,并依据外资企业、私营企业和个体工商户的特点,分别采取“派建”、“内建”和“外建”方式建立党组织;在社会团体、中介组织和民办非企业单位,建立由业务主管单位、行业协会、社团中介(民办非企业单位)等层次构成的组织网络。立足新格局,集中梳理、指导“隐性党员”归位。大量“隐性党员”游离于党组织管理之外,是新形势下基层党建工作的一个难题。通过分析可以看到,“隐性党员”多是因为体制变化和结构调整,党员在从三大传统领域流向三大新兴领域的过程中,新兴领域党的工作没有及时跟进而造成的。为此,我们先后在社区、非公有制经济组织、社会团体、中介组织和民办非企业单位中,对“隐性党员”进行集中梳理,帮他们接转组织关系,3年时间将72000余名“隐性党员”纳入党组织的有效管理之中。在此基础上,在全市普遍实行党员组织关系接轨“回执”制度,有效杜绝了新的“隐性党员”的产生。立足新格局,积极完成党建工作的各项任务。构建基层党建工作新格局,是为了更好地完成党建工作的各项任务。根据新形势新任务的要求,针对不同领域基层党组织的不同职责,我们研究确立了农村和社区、国有集体企业和非公有制经济组织、机关事业单位和社会团体、中介组织以及民办非企业单位等基层党组织的工作任务和重点,提出了当前和今后一个时期基层党建工作的方针和目标,这就是:围绕巩固党的执政基础,全面推进农村基层党组织建设,努力提升社区党组织建设水平;围绕培育市场经济主体,加强国有集体企业党组织建设,抓好非公有制经济组织党组织建设;围绕强化服务功能,切实抓好机关事业单位党组织建设,努力探索社会团体、中介组织和民办非企业单位党组织建设。立足新格局,合理确定新兴领域党建工作的责任主体。从实际情况看,社区党建工作的责任主体相对比较容易明确,就是必须由区(市县)委承担第一责任;而对非公有制经济组织和社会团体、中介组织、民办非企业单位的党建工作,由于行政上无上级主管,确立责任主体比较困难。我们坚持从实际出发,对非公有制经济组织,实行属地管理为主、条块相对结合,以区(市县)委为第一责任者,在区(市县)成立非公企业党工委,区域内实行分级管理;对社会团体、中介组织和民办非企业单位,本着有利于保证行业自律组织的健康发展、有利于加强行风行规建设、有利于围绕业务工作开展党的活动的原则,实行业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理为主,行业自律组织党组织管理为依托,市县分级负责。构建基层党建工作新格局的几点启示各级党委增强主动性和创造性,是构建基层党建工作新格局的关键。构建基层党建工作新格局是一项复杂的系统工程,需要各级党委的协同配合。地方党委作为一个地区的领导核心,对地方经济、政治、文化和社会发展负有全面的领导责任,是联系中央和基层组织的纽带,发挥着承上启下的作用,在构建基层党建工作新格局中负有不可推卸的责任。要把这项工作做好,就必须把中央精神和上级要求与自身实际结合起来,大胆探索,稳步推进,创造性地开展工作。正是由于坚持立足实际,把握规律,大连市才科学有效地构建起了基层党建工作新格局,使基层党建工作发生了深刻变化。坚持分类指导、形成配套制度体系,是构建基层党建工作新格局的重要原则。基层党建工作的六大领域有各自不同的规律和特点,发展也不平衡,构建新格局不能搞一刀切、齐步走,而必须具体问题具体分析,坚持分类指导,并通过加强制度建设,及时加以规范,巩固实践成果。大连市委为解决社区党建共驻共建协调难、部分非公企业党组织工作不理直气壮以及社会团体、中介组织和民办非企业单位党建责任主体不明确等问题,先后出台了9个文件114条规定,使新兴领域的党建工作明确了责任主体,完善了组织体系,有效地开展活动,党的工作覆盖面和影响力不断扩大;为解决农村直选后“两委”关系不和谐、国有企业党组织政治核心作用发挥不力、机关党建“各自为战”等问题,先后出台了13个文件149条规定,使传统领域党建管理体制进一步理顺,工作机制不断创新,党组织的功能得到强化。在实践中不断完善,是构建基层党建工作新格局的内在要求。构建基层党建工作新格局是一个创新发展的过程。在基本框架形成后,我们适时提出,基层党建工作要由单个领域分步突进向相关领域整体推进转变,由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作覆盖并举转变,由具体抓应急性工作向探索把握规律转变,使全市基层党建工作进入了一个新的阶段。鉴于党政机关党组织在整个地方的党建工作中处于承上启下的地位,以及农村和社区党建工作在整个基层党建工作中居于中心位置的情况,我们明确提出,基层党建工作要以机关党建为龙头,以农村、社区党建为重点,以此带动企事业单位、非公有制经济组织和社团中介组织、民办非企业单位的党建工作实现整体推进、协调发展,取得了较好的效果。

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党会发言范文

在职代会上的讲话怎么写

同志们:今天,我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议,深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》,讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午,局长苏树林同志作了重要讲话,对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好,气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发,积极踊跃发言,共同献计献策,对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后,我们将组织有关部门对这些意见和建议,进行认真的归纳和整理,积极吸收和充实到“实施意见”中来,使之更加切合实际,更加完善,然后以正式文件下发执行。下面,我代表局党委再讲三个问题。  一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措  关于石油、石化企业的重组改制问题,党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示:“石油集团要组织力量,研究整体上市问题。”今年人代会期间,朱总理又指示石油石化集团,“要加快上市的步伐”。3月21日,朱总理又在一份报告上批示:“中国石油工业要改组、改造,要把成本、效益放在第一位,高于国际油价就不要勉强生产,要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出:“要拿出部分优良资产上市,解决亏损企业的债务问题”;“从石油、石化两大集团来看,解决发展的问题,首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月,中发[1999]12 号文件又明确提出:“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业,如石油、石化和宝钢等企业集团,通过优化资本结构和资源配置,扩大直接融资,增强自我发展和改造的能力”。这些都说明,中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制,是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措,符合党的十五大精神,符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求,对于发挥集团公司的整体优势,提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力,加速石油、石化行业的发展,具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。  这一决策和举措,是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨,那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”,也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后,我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事,如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求,将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,提高参与市场竞争和抗御风险的能力;必须把核心业务与非核心业务划开,轻装上阵,切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲,对石油企业进行重组改制,也是我们实现跨国经营,谋求更大发展的需要。  这一决策和举措,是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破,明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。这一理论上的突破,不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针,而且对深化国企改革,加速企业发展,起到了积极的指导和推动作用。当前,我们石油企业的改革同其他国企改革一样,虽然进行了长期艰苦不懈的探索,取得了很大的成绩,但是企业所有权和经营权的问题,仍然没有得到彻底分离,集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势,就是按照党的十五大指明的方向,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改造,切实把企业的所有权和经营权分开,从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端,为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上,当前集团公司进行重组改制,通过采取股份制的方式,加快所有权与经营权的分离,就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。  这一决策和举措,是石油企业自身发展的必然要求。当前,我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题,企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制,上市融资,可以筹措一笔可观的资金。这些钱,用于扩大勘探开发,就能不断增加后备资源和原油生产能力,为企业发展提供不竭之源;用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用,就能形成集团公司新的经济支柱;用于设施、装备更新和技术改造,就能增强企业参与市场竞争的能力;同时通过债转股,可以使一批负债过重的石化企业走出困境,等等。这些都是集团公司面临的大问题,也是事关石油企业可持续发展的长远之计。  总之,集团公司部署的重组改制工作,是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益,关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上,全局各级党政组织,各级领导干部和广大职工群众,必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致,在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制,马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识,保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来,统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来,统一到集团公司的要求上来。  目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识,但是大家的心情、愿望和目的都是一致的,都是站在全局上考虑问题,都是考虑的整体利益,都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策,总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部,一定要站在“三讲”的高度,进一步统一思想,提高认识,按照集团公司的要求,把这次重组改制工作做好。  二、发扬大庆精神,抓住新机遇,迎接新挑战,谋求新发展  实事求是地讲,集团公司这场脱胎换骨式的改革,来势猛,力度大,要求急,这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说,的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面,既有认识、观念和情感上的问题,又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是,作为有着光荣传统的大庆人,我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则,服从大局,服从整体,以国家和集团公司的利益为重,发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神,咬紧牙关,知难而进,为推进整个国有企业的改革与发展,为集团公司打出一片新天地,做出大庆人新的奉献。  当然,不可否认,我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题,不是唯物主义的态度,其后果遗患无穷;而面对这些矛盾和问题一愁莫展,无所作为,更不是大庆人应有的风格,同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是,既要看到面临的困难和挑战,又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望,坚定必胜的信心,抓住机遇,迎难向上,才能逐步闯出新的天地,创出新的业绩。历史的经验告诉我们,困难与希望同在,机遇与挑战并存。马总也一再要求我们,要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维,转变一下观念看问题,认认真真地思考一下,原油5000万吨以上高产还能持续多久?油田内部建设的工作量还能保持多久?面对激烈的市场竞争,大庆内部市场的大门还能关闭多久?对于这一系列的重大问题,我们认识得越早,行动得越快,就越能争取主动;认识得越晚,行动得越慢,就会陷入被动。当然,对于这些问题,这些年来我们不是没有考虑过,自1990年2 月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后,我们就一直在研究着探索着,也做了一些卓有成效的工作。但是,我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了,怎么办?只有赶快跟上去。若干年以后,我们可能看到,既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实,从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑,早一天改革可能就会多赢得一份主动,早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。至于重组改制后,我们究竟面临着哪些发展机遇,则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看,至少存在以下五个发展机遇:一是随着核心业务的发展,勘探工作量将不断增大,这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场;二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入,提供了资金保障,将使我们企业的市场竞争能力进一步增强;三是实行队伍结构调整,强化装备技术后,为企业直接参与国际市场竞争,利用两种资源、两个市场,谋求更大发展,提供了更为广阔的领域和空间;四是把发展多种经营提到了前所未有的高度,为今后加大投入、加快发展提供了保证;五是通过转换经营机制,可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制,为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外,我们还有哪些新的发展机遇,各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机,明确今后的发展方向、思路和目标,不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍,战胜前进中的各种困难,夺取新的胜利。从这个意义上讲,可以说,现在的大庆油田,是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了,是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战,继承发扬大庆精神、铁人精神,以攻无不克、战无不胜的信心和勇气,再展大庆雄风,再创大庆辉煌。  三、加强领导,多做工作,保持稳定  这次重组改制,困难多,压力大,能否顺利推进,关键在于各级领导班子,特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来,各级领导班子成员要统一思想,提高认识,自觉讲党性,讲政治,讲大局,以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革,以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来。  要加大宣传力度,赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时,向全局各级干部和广大职工讲清楚,我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示,反复强调:“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会,我跟他汇报大庆长远发展的问题时,他说:“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑,核心部分的收入不能降低,非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们:“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示,对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报,马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报,并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究,指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队;第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作;第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研,连续4天开了7个座谈会,帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情,语重心长地说:“我是从大庆走出去的,永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题,做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下,我们提出的一些困难和问题,已经引起了领导的重视和考虑;目前遇到的和即将出现的矛盾和问题,也将逐步得到解决。我们要相信组织,相信领导,有什么困难和问题,要通过正常的组织程序反映,绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。  要做过细的工作,保持队伍的稳定。这次重组改制,牵扯方方面面,涉及职工的切身利益,各级领导干部在方案实施的过程中,要注意搞好调查研究,广泛倾听职工群众的意见,多思考一些问题,多研究一些办法,把工作做深做细,做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统,不能简单草率,大而化之,要多做说服教育工作,不断理顺情绪,化解矛盾,确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到,我们大庆有着光荣的传统,大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队,无论重组改制怎么改,大庆红旗不能倒,大庆精神不能丢,大庆队伍不能乱,大庆的光荣传统还要继承、发扬。  要坚持一手抓好重组改制,一手抓好日常生产经营的运行。今年,油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中,要认真按照年初制定的计划,抓好各项生产经营工作的落实,做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间,油建、矿建及冬防工作,该上的要上,该抢的要抢,同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作,以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施,盗抢原油和其他物资,从而以正常的生产生活秩序,确保企业重组改制的顺利推进,确保全年各项生产经营目标的实现。  同志们,今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史,本身就是一部艰难创业史。油田会战初期,在极端困难的条件下,我们战胜了一个个艰难险阻,克服了一个个难以想象的困难,坚持把会战打了上去,开发了大油田,实现了我们国家的原油自给,为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天,大庆在重组改制中遇到了一些困难,但这是暂时的困难,是前进中的困难,是通过改革可以克服的困难。局党委坚信,在集团公司党组的正确领导下,我们全局各级党政工团组织,各级领导干部,广大共产党员和全体职工群众,继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风,继承发扬大庆精神、铁人精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够夺取改革和发展的新胜利,就一定能够开创大庆二次创业的新局面。 ( 会上   在职 )

党员创优争先征文演讲怎么写

同志们:今天,我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议,深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》,讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午,局长苏树林同志作了重要讲话,对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好,气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发,积极踊跃发言,共同献计献策,对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后,我们将组织有关部门对这些意见和建议,进行认真的归纳和整理,积极吸收和充实到“实施意见”中来,使之更加切合实际,更加完善,然后以正式文件下发执行。下面,我代表局党委再讲三个问题。  一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措  关于石油、石化企业的重组改制问题,党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示:“石油集团要组织力量,研究整体上市问题。”今年人代会期间,朱总理又指示石油石化集团,“要加快上市的步伐”。3月21日,朱总理又在一份报告上批示:“中国石油工业要改组、改造,要把成本、效益放在第一位,高于国际油价就不要勉强生产,要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出:“要拿出部分优良资产上市,解决亏损企业的债务问题”;“从石油、石化两大集团来看,解决发展的问题,首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月,中发[1999]12 号文件又明确提出:“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业,如石油、石化和宝钢等企业集团,通过优化资本结构和资源配置,扩大直接融资,增强自我发展和改造的能力”。这些都说明,中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制,是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措,符合党的十五大精神,符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求,对于发挥集团公司的整体优势,提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力,加速石油、石化行业的发展,具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。  这一决策和举措,是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨,那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”,也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后,我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事,如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求,将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,提高参与市场竞争和抗御风险的能力;必须把核心业务与非核心业务划开,轻装上阵,切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲,对石油企业进行重组改制,也是我们实现跨国经营,谋求更大发展的需要。  这一决策和举措,是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破,明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。这一理论上的突破,不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针,而且对深化国企改革,加速企业发展,起到了积极的指导和推动作用。当前,我们石油企业的改革同其他国企改革一样,虽然进行了长期艰苦不懈的探索,取得了很大的成绩,但是企业所有权和经营权的问题,仍然没有得到彻底分离,集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势,就是按照党的十五大指明的方向,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改造,切实把企业的所有权和经营权分开,从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端,为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上,当前集团公司进行重组改制,通过采取股份制的方式,加快所有权与经营权的分离,就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。  这一决策和举措,是石油企业自身发展的必然要求。当前,我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题,企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制,上市融资,可以筹措一笔可观的资金。这些钱,用于扩大勘探开发,就能不断增加后备资源和原油生产能力,为企业发展提供不竭之源;用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用,就能形成集团公司新的经济支柱;用于设施、装备更新和技术改造,就能增强企业参与市场竞争的能力;同时通过债转股,可以使一批负债过重的石化企业走出困境,等等。这些都是集团公司面临的大问题,也是事关石油企业可持续发展的长远之计。  总之,集团公司部署的重组改制工作,是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益,关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上,全局各级党政组织,各级领导干部和广大职工群众,必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致,在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制,马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识,保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来,统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来,统一到集团公司的要求上来。  目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识,但是大家的心情、愿望和目的都是一致的,都是站在全局上考虑问题,都是考虑的整体利益,都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策,总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部,一定要站在“三讲”的高度,进一步统一思想,提高认识,按照集团公司的要求,把这次重组改制工作做好。  二、发扬大庆精神,抓住新机遇,迎接新挑战,谋求新发展  实事求是地讲,集团公司这场脱胎换骨式的改革,来势猛,力度大,要求急,这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说,的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面,既有认识、观念和情感上的问题,又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是,作为有着光荣传统的大庆人,我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则,服从大局,服从整体,以国家和集团公司的利益为重,发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神,咬紧牙关,知难而进,为推进整个国有企业的改革与发展,为集团公司打出一片新天地,做出大庆人新的奉献。  当然,不可否认,我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题,不是唯物主义的态度,其后果遗患无穷;而面对这些矛盾和问题一愁莫展,无所作为,更不是大庆人应有的风格,同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是,既要看到面临的困难和挑战,又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望,坚定必胜的信心,抓住机遇,迎难向上,才能逐步闯出新的天地,创出新的业绩。历史的经验告诉我们,困难与希望同在,机遇与挑战并存。马总也一再要求我们,要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维,转变一下观念看问题,认认真真地思考一下,原油5000万吨以上高产还能持续多久?油田内部建设的工作量还能保持多久?面对激烈的市场竞争,大庆内部市场的大门还能关闭多久?对于这一系列的重大问题,我们认识得越早,行动得越快,就越能争取主动;认识得越晚,行动得越慢,就会陷入被动。当然,对于这些问题,这些年来我们不是没有考虑过,自1990年2 月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后,我们就一直在研究着探索着,也做了一些卓有成效的工作。但是,我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了,怎么办?只有赶快跟上去。若干年以后,我们可能看到,既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实,从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑,早一天改革可能就会多赢得一份主动,早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。至于重组改制后,我们究竟面临着哪些发展机遇,则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看,至少存在以下五个发展机遇:一是随着核心业务的发展,勘探工作量将不断增大,这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场;二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入,提供了资金保障,将使我们企业的市场竞争能力进一步增强;三是实行队伍结构调整,强化装备技术后,为企业直接参与国际市场竞争,利用两种资源、两个市场,谋求更大发展,提供了更为广阔的领域和空间;四是把发展多种经营提到了前所未有的高度,为今后加大投入、加快发展提供了保证;五是通过转换经营机制,可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制,为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外,我们还有哪些新的发展机遇,各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机,明确今后的发展方向、思路和目标,不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍,战胜前进中的各种困难,夺取新的胜利。从这个意义上讲,可以说,现在的大庆油田,是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了,是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战,继承发扬大庆精神、铁人精神,以攻无不克、战无不胜的信心和勇气,再展大庆雄风,再创大庆辉煌。  三、加强领导,多做工作,保持稳定  这次重组改制,困难多,压力大,能否顺利推进,关键在于各级领导班子,特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来,各级领导班子成员要统一思想,提高认识,自觉讲党性,讲政治,讲大局,以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革,以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来。  要加大宣传力度,赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时,向全局各级干部和广大职工讲清楚,我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示,反复强调:“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会,我跟他汇报大庆长远发展的问题时,他说:“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑,核心部分的收入不能降低,非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们:“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示,对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报,马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报,并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究,指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队;第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作;第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研,连续4天开了7个座谈会,帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情,语重心长地说:“我是从大庆走出去的,永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题,做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下,我们提出的一些困难和问题,已经引起了领导的重视和考虑;目前遇到的和即将出现的矛盾和问题,也将逐步得到解决。我们要相信组织,相信领导,有什么困难和问题,要通过正常的组织程序反映,绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。  要做过细的工作,保持队伍的稳定。这次重组改制,牵扯方方面面,涉及职工的切身利益,各级领导干部在方案实施的过程中,要注意搞好调查研究,广泛倾听职工群众的意见,多思考一些问题,多研究一些办法,把工作做深做细,做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统,不能简单草率,大而化之,要多做说服教育工作,不断理顺情绪,化解矛盾,确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到,我们大庆有着光荣的传统,大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队,无论重组改制怎么改,大庆红旗不能倒,大庆精神不能丢,大庆队伍不能乱,大庆的光荣传统还要继承、发扬。  要坚持一手抓好重组改制,一手抓好日常生产经营的运行。今年,油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中,要认真按照年初制定的计划,抓好各项生产经营工作的落实,做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间,油建、矿建及冬防工作,该上的要上,该抢的要抢,同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作,以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施,盗抢原油和其他物资,从而以正常的生产生活秩序,确保企业重组改制的顺利推进,确保全年各项生产经营目标的实现。  同志们,今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史,本身就是一部艰难创业史。油田会战初期,在极端困难的条件下,我们战胜了一个个艰难险阻,克服了一个个难以想象的困难,坚持把会战打了上去,开发了大油田,实现了我们国家的原油自给,为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天,大庆在重组改制中遇到了一些困难,但这是暂时的困难,是前进中的困难,是通过改革可以克服的困难。局党委坚信,在集团公司党组的正确领导下,我们全局各级党政工团组织,各级领导干部,广大共产党员和全体职工群众,继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风,继承发扬大庆精神、铁人精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够夺取改革和发展的新胜利,就一定能够开创大庆二次创业的新局面。 ( 创优   争先 )

领导在服务队启动仪式发言怎么写

同志们:今天,我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议,深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》,讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午,局长苏树林同志作了重要讲话,对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好,气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发,积极踊跃发言,共同献计献策,对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后,我们将组织有关部门对这些意见和建议,进行认真的归纳和整理,积极吸收和充实到“实施意见”中来,使之更加切合实际,更加完善,然后以正式文件下发执行。下面,我代表局党委再讲三个问题。  一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措  关于石油、石化企业的重组改制问题,党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示:“石油集团要组织力量,研究整体上市问题。”今年人代会期间,朱总理又指示石油石化集团,“要加快上市的步伐”。3月21日,朱总理又在一份报告上批示:“中国石油工业要改组、改造,要把成本、效益放在第一位,高于国际油价就不要勉强生产,要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出:“要拿出部分优良资产上市,解决亏损企业的债务问题”;“从石油、石化两大集团来看,解决发展的问题,首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月,中发[1999]12 号文件又明确提出:“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业,如石油、石化和宝钢等企业集团,通过优化资本结构和资源配置,扩大直接融资,增强自我发展和改造的能力”。这些都说明,中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制,是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措,符合党的十五大精神,符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求,对于发挥集团公司的整体优势,提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力,加速石油、石化行业的发展,具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。  这一决策和举措,是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨,那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”,也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后,我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事,如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求,将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,提高参与市场竞争和抗御风险的能力;必须把核心业务与非核心业务划开,轻装上阵,切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲,对石油企业进行重组改制,也是我们实现跨国经营,谋求更大发展的需要。  这一决策和举措,是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破,明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。这一理论上的突破,不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针,而且对深化国企改革,加速企业发展,起到了积极的指导和推动作用。当前,我们石油企业的改革同其他国企改革一样,虽然进行了长期艰苦不懈的探索,取得了很大的成绩,但是企业所有权和经营权的问题,仍然没有得到彻底分离,集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势,就是按照党的十五大指明的方向,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改造,切实把企业的所有权和经营权分开,从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端,为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上,当前集团公司进行重组改制,通过采取股份制的方式,加快所有权与经营权的分离,就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。  这一决策和举措,是石油企业自身发展的必然要求。当前,我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题,企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制,上市融资,可以筹措一笔可观的资金。这些钱,用于扩大勘探开发,就能不断增加后备资源和原油生产能力,为企业发展提供不竭之源;用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用,就能形成集团公司新的经济支柱;用于设施、装备更新和技术改造,就能增强企业参与市场竞争的能力;同时通过债转股,可以使一批负债过重的石化企业走出困境,等等。这些都是集团公司面临的大问题,也是事关石油企业可持续发展的长远之计。  总之,集团公司部署的重组改制工作,是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益,关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上,全局各级党政组织,各级领导干部和广大职工群众,必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致,在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制,马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识,保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来,统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来,统一到集团公司的要求上来。  目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识,但是大家的心情、愿望和目的都是一致的,都是站在全局上考虑问题,都是考虑的整体利益,都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策,总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部,一定要站在“三讲”的高度,进一步统一思想,提高认识,按照集团公司的要求,把这次重组改制工作做好。  二、发扬大庆精神,抓住新机遇,迎接新挑战,谋求新发展  实事求是地讲,集团公司这场脱胎换骨式的改革,来势猛,力度大,要求急,这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说,的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面,既有认识、观念和情感上的问题,又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是,作为有着光荣传统的大庆人,我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则,服从大局,服从整体,以国家和集团公司的利益为重,发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神,咬紧牙关,知难而进,为推进整个国有企业的改革与发展,为集团公司打出一片新天地,做出大庆人新的奉献。  当然,不可否认,我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题,不是唯物主义的态度,其后果遗患无穷;而面对这些矛盾和问题一愁莫展,无所作为,更不是大庆人应有的风格,同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是,既要看到面临的困难和挑战,又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望,坚定必胜的信心,抓住机遇,迎难向上,才能逐步闯出新的天地,创出新的业绩。历史的经验告诉我们,困难与希望同在,机遇与挑战并存。马总也一再要求我们,要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维,转变一下观念看问题,认认真真地思考一下,原油5000万吨以上高产还能持续多久?油田内部建设的工作量还能保持多久?面对激烈的市场竞争,大庆内部市场的大门还能关闭多久?对于这一系列的重大问题,我们认识得越早,行动得越快,就越能争取主动;认识得越晚,行动得越慢,就会陷入被动。当然,对于这些问题,这些年来我们不是没有考虑过,自1990年2 月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后,我们就一直在研究着探索着,也做了一些卓有成效的工作。但是,我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了,怎么办?只有赶快跟上去。若干年以后,我们可能看到,既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实,从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑,早一天改革可能就会多赢得一份主动,早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。至于重组改制后,我们究竟面临着哪些发展机遇,则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看,至少存在以下五个发展机遇:一是随着核心业务的发展,勘探工作量将不断增大,这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场;二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入,提供了资金保障,将使我们企业的市场竞争能力进一步增强;三是实行队伍结构调整,强化装备技术后,为企业直接参与国际市场竞争,利用两种资源、两个市场,谋求更大发展,提供了更为广阔的领域和空间;四是把发展多种经营提到了前所未有的高度,为今后加大投入、加快发展提供了保证;五是通过转换经营机制,可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制,为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外,我们还有哪些新的发展机遇,各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机,明确今后的发展方向、思路和目标,不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍,战胜前进中的各种困难,夺取新的胜利。从这个意义上讲,可以说,现在的大庆油田,是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了,是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战,继承发扬大庆精神、铁人精神,以攻无不克、战无不胜的信心和勇气,再展大庆雄风,再创大庆辉煌。  三、加强领导,多做工作,保持稳定  这次重组改制,困难多,压力大,能否顺利推进,关键在于各级领导班子,特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来,各级领导班子成员要统一思想,提高认识,自觉讲党性,讲政治,讲大局,以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革,以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来。  要加大宣传力度,赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时,向全局各级干部和广大职工讲清楚,我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示,反复强调:“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会,我跟他汇报大庆长远发展的问题时,他说:“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑,核心部分的收入不能降低,非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们:“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示,对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报,马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报,并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究,指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队;第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作;第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研,连续4天开了7个座谈会,帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情,语重心长地说:“我是从大庆走出去的,永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题,做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下,我们提出的一些困难和问题,已经引起了领导的重视和考虑;目前遇到的和即将出现的矛盾和问题,也将逐步得到解决。我们要相信组织,相信领导,有什么困难和问题,要通过正常的组织程序反映,绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。  要做过细的工作,保持队伍的稳定。这次重组改制,牵扯方方面面,涉及职工的切身利益,各级领导干部在方案实施的过程中,要注意搞好调查研究,广泛倾听职工群众的意见,多思考一些问题,多研究一些办法,把工作做深做细,做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统,不能简单草率,大而化之,要多做说服教育工作,不断理顺情绪,化解矛盾,确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到,我们大庆有着光荣的传统,大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队,无论重组改制怎么改,大庆红旗不能倒,大庆精神不能丢,大庆队伍不能乱,大庆的光荣传统还要继承、发扬。  要坚持一手抓好重组改制,一手抓好日常生产经营的运行。今年,油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中,要认真按照年初制定的计划,抓好各项生产经营工作的落实,做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间,油建、矿建及冬防工作,该上的要上,该抢的要抢,同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作,以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施,盗抢原油和其他物资,从而以正常的生产生活秩序,确保企业重组改制的顺利推进,确保全年各项生产经营目标的实现。  同志们,今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史,本身就是一部艰难创业史。油田会战初期,在极端困难的条件下,我们战胜了一个个艰难险阻,克服了一个个难以想象的困难,坚持把会战打了上去,开发了大油田,实现了我们国家的原油自给,为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天,大庆在重组改制中遇到了一些困难,但这是暂时的困难,是前进中的困难,是通过改革可以克服的困难。局党委坚信,在集团公司党组的正确领导下,我们全局各级党政工团组织,各级领导干部,广大共产党员和全体职工群众,继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风,继承发扬大庆精神、铁人精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够夺取改革和发展的新胜利,就一定能够开创大庆二次创业的新局面。 ( 服务队   启动仪式 )

提高推进发展和改革的能力怎么写

同志们:今天,我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议,深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》,讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午,局长苏树林同志作了重要讲话,对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好,气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发,积极踊跃发言,共同献计献策,对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后,我们将组织有关部门对这些意见和建议,进行认真的归纳和整理,积极吸收和充实到“实施意见”中来,使之更加切合实际,更加完善,然后以正式文件下发执行。下面,我代表局党委再讲三个问题。  一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措  关于石油、石化企业的重组改制问题,党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示:“石油集团要组织力量,研究整体上市问题。”今年人代会期间,朱总理又指示石油石化集团,“要加快上市的步伐”。3月21日,朱总理又在一份报告上批示:“中国石油工业要改组、改造,要把成本、效益放在第一位,高于国际油价就不要勉强生产,要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出:“要拿出部分优良资产上市,解决亏损企业的债务问题”;“从石油、石化两大集团来看,解决发展的问题,首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月,中发[1999]12 号文件又明确提出:“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业,如石油、石化和宝钢等企业集团,通过优化资本结构和资源配置,扩大直接融资,增强自我发展和改造的能力”。这些都说明,中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制,是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措,符合党的十五大精神,符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求,对于发挥集团公司的整体优势,提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力,加速石油、石化行业的发展,具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。  这一决策和举措,是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨,那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”,也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后,我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事,如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求,将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,提高参与市场竞争和抗御风险的能力;必须把核心业务与非核心业务划开,轻装上阵,切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲,对石油企业进行重组改制,也是我们实现跨国经营,谋求更大发展的需要。  这一决策和举措,是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破,明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。这一理论上的突破,不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针,而且对深化国企改革,加速企业发展,起到了积极的指导和推动作用。当前,我们石油企业的改革同其他国企改革一样,虽然进行了长期艰苦不懈的探索,取得了很大的成绩,但是企业所有权和经营权的问题,仍然没有得到彻底分离,集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势,就是按照党的十五大指明的方向,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改造,切实把企业的所有权和经营权分开,从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端,为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上,当前集团公司进行重组改制,通过采取股份制的方式,加快所有权与经营权的分离,就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。  这一决策和举措,是石油企业自身发展的必然要求。当前,我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题,企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制,上市融资,可以筹措一笔可观的资金。这些钱,用于扩大勘探开发,就能不断增加后备资源和原油生产能力,为企业发展提供不竭之源;用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用,就能形成集团公司新的经济支柱;用于设施、装备更新和技术改造,就能增强企业参与市场竞争的能力;同时通过债转股,可以使一批负债过重的石化企业走出困境,等等。这些都是集团公司面临的大问题,也是事关石油企业可持续发展的长远之计。  总之,集团公司部署的重组改制工作,是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益,关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上,全局各级党政组织,各级领导干部和广大职工群众,必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致,在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制,马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识,保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来,统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来,统一到集团公司的要求上来。  目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识,但是大家的心情、愿望和目的都是一致的,都是站在全局上考虑问题,都是考虑的整体利益,都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策,总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部,一定要站在“三讲”的高度,进一步统一思想,提高认识,按照集团公司的要求,把这次重组改制工作做好。  二、发扬大庆精神,抓住新机遇,迎接新挑战,谋求新发展  实事求是地讲,集团公司这场脱胎换骨式的改革,来势猛,力度大,要求急,这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说,的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面,既有认识、观念和情感上的问题,又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是,作为有着光荣传统的大庆人,我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则,服从大局,服从整体,以国家和集团公司的利益为重,发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神,咬紧牙关,知难而进,为推进整个国有企业的改革与发展,为集团公司打出一片新天地,做出大庆人新的奉献。  当然,不可否认,我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题,不是唯物主义的态度,其后果遗患无穷;而面对这些矛盾和问题一愁莫展,无所作为,更不是大庆人应有的风格,同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是,既要看到面临的困难和挑战,又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望,坚定必胜的信心,抓住机遇,迎难向上,才能逐步闯出新的天地,创出新的业绩。历史的经验告诉我们,困难与希望同在,机遇与挑战并存。马总也一再要求我们,要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维,转变一下观念看问题,认认真真地思考一下,原油5000万吨以上高产还能持续多久?油田内部建设的工作量还能保持多久?面对激烈的市场竞争,大庆内部市场的大门还能关闭多久?对于这一系列的重大问题,我们认识得越早,行动得越快,就越能争取主动;认识得越晚,行动得越慢,就会陷入被动。当然,对于这些问题,这些年来我们不是没有考虑过,自1990年2 月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后,我们就一直在研究着探索着,也做了一些卓有成效的工作。但是,我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了,怎么办?只有赶快跟上去。若干年以后,我们可能看到,既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实,从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑,早一天改革可能就会多赢得一份主动,早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。至于重组改制后,我们究竟面临着哪些发展机遇,则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看,至少存在以下五个发展机遇:一是随着核心业务的发展,勘探工作量将不断增大,这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场;二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入,提供了资金保障,将使我们企业的市场竞争能力进一步增强;三是实行队伍结构调整,强化装备技术后,为企业直接参与国际市场竞争,利用两种资源、两个市场,谋求更大发展,提供了更为广阔的领域和空间;四是把发展多种经营提到了前所未有的高度,为今后加大投入、加快发展提供了保证;五是通过转换经营机制,可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制,为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外,我们还有哪些新的发展机遇,各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机,明确今后的发展方向、思路和目标,不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍,战胜前进中的各种困难,夺取新的胜利。从这个意义上讲,可以说,现在的大庆油田,是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了,是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战,继承发扬大庆精神、铁人精神,以攻无不克、战无不胜的信心和勇气,再展大庆雄风,再创大庆辉煌。  三、加强领导,多做工作,保持稳定  这次重组改制,困难多,压力大,能否顺利推进,关键在于各级领导班子,特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来,各级领导班子成员要统一思想,提高认识,自觉讲党性,讲政治,讲大局,以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革,以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来。  要加大宣传力度,赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时,向全局各级干部和广大职工讲清楚,我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示,反复强调:“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会,我跟他汇报大庆长远发展的问题时,他说:“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑,核心部分的收入不能降低,非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们:“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示,对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报,马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报,并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究,指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队;第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作;第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研,连续4天开了7个座谈会,帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情,语重心长地说:“我是从大庆走出去的,永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题,做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下,我们提出的一些困难和问题,已经引起了领导的重视和考虑;目前遇到的和即将出现的矛盾和问题,也将逐步得到解决。我们要相信组织,相信领导,有什么困难和问题,要通过正常的组织程序反映,绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。  要做过细的工作,保持队伍的稳定。这次重组改制,牵扯方方面面,涉及职工的切身利益,各级领导干部在方案实施的过程中,要注意搞好调查研究,广泛倾听职工群众的意见,多思考一些问题,多研究一些办法,把工作做深做细,做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统,不能简单草率,大而化之,要多做说服教育工作,不断理顺情绪,化解矛盾,确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到,我们大庆有着光荣的传统,大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队,无论重组改制怎么改,大庆红旗不能倒,大庆精神不能丢,大庆队伍不能乱,大庆的光荣传统还要继承、发扬。  要坚持一手抓好重组改制,一手抓好日常生产经营的运行。今年,油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中,要认真按照年初制定的计划,抓好各项生产经营工作的落实,做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间,油建、矿建及冬防工作,该上的要上,该抢的要抢,同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作,以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施,盗抢原油和其他物资,从而以正常的生产生活秩序,确保企业重组改制的顺利推进,确保全年各项生产经营目标的实现。  同志们,今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史,本身就是一部艰难创业史。油田会战初期,在极端困难的条件下,我们战胜了一个个艰难险阻,克服了一个个难以想象的困难,坚持把会战打了上去,开发了大油田,实现了我们国家的原油自给,为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天,大庆在重组改制中遇到了一些困难,但这是暂时的困难,是前进中的困难,是通过改革可以克服的困难。局党委坚信,在集团公司党组的正确领导下,我们全局各级党政工团组织,各级领导干部,广大共产党员和全体职工群众,继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风,继承发扬大庆精神、铁人精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够夺取改革和发展的新胜利,就一定能够开创大庆二次创业的新局面。 ( 推进   能力 )

市长在十佳青年表彰座谈会讲话怎么写

同志们:今天,我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议,深入学习贯彻马富才总经理《在集团公司领导干部会议上的讲话》,讨论审议《大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见》。上午,局长苏树林同志作了重要讲话,对开好这个会起到了积极的指导和引导作用。整个会议开得很好,气氛很热烈。全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发,积极踊跃发言,共同献计献策,对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议。会后,我们将组织有关部门对这些意见和建议,进行认真的归纳和整理,积极吸收和充实到“实施意见”中来,使之更加切合实际,更加完善,然后以正式文件下发执行。下面,我代表局党委再讲三个问题。  一、石油企业重组改制是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措  关于石油、石化企业的重组改制问题,党中央、国务院领导始终给予高度重视。早在去年7月,朱钅容基总理就批示:“石油集团要组织力量,研究整体上市问题。”今年人代会期间,朱总理又指示石油石化集团,“要加快上市的步伐”。3月21日,朱总理又在一份报告上批示:“中国石油工业要改组、改造,要把成本、效益放在第一位,高于国际油价就不要勉强生产,要早作筹谋。”吴邦国副总理也指出:“要拿出部分优良资产上市,解决亏损企业的债务问题”;“从石油、石化两大集团来看,解决发展的问题,首先还是要考虑整体改制上市”。今年7月,中发[1999]12 号文件又明确提出:“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业,如石油、石化和宝钢等企业集团,通过优化资本结构和资源配置,扩大直接融资,增强自我发展和改造的能力”。这些都说明,中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制,是党中央、国务院做出的重大决策,是推动国企改革的重大举措,符合党的十五大精神,符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求,对于发挥集团公司的整体优势,提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力,加速石油、石化行业的发展,具有十分重要的战略意义。全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识。  这一决策和举措,是迎接国际市场激烈竞争的需要。建立现代企业制度,是国企改革的方向和目标,也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路。如果我们不同国际接轨,那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”,也就无法在更为广阔的领域和空间内谋求更大的发展。但是接轨后,我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事,如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求,将很难在国际市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来,形成合力,提高参与市场竞争和抗御风险的能力;必须把核心业务与非核心业务划开,轻装上阵,切实掌握市场竞争的主动权。从这个意义上讲,对石油企业进行重组改制,也是我们实现跨国经营,谋求更大发展的需要。  这一决策和举措,是国企改革逐步深化的必然结果。党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破,明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。这一理论上的突破,不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针,而且对深化国企改革,加速企业发展,起到了积极的指导和推动作用。当前,我们石油企业的改革同其他国企改革一样,虽然进行了长期艰苦不懈的探索,取得了很大的成绩,但是企业所有权和经营权的问题,仍然没有得到彻底分离,集中的表现就是企业的经营机制还不够活。而机制的转换是企业活力的真正源泉。今后国企改革的一个很重要的发展趋势,就是按照党的十五大指明的方向,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,对企业实行规范的公司制改造,切实把企业的所有权和经营权分开,从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端,为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的广阔空间。在这一点上,当前集团公司进行重组改制,通过采取股份制的方式,加快所有权与经营权的分离,就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤。  这一决策和举措,是石油企业自身发展的必然要求。当前,我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题,企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件。通过重组改制,上市融资,可以筹措一笔可观的资金。这些钱,用于扩大勘探开发,就能不断增加后备资源和原油生产能力,为企业发展提供不竭之源;用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用,就能形成集团公司新的经济支柱;用于设施、装备更新和技术改造,就能增强企业参与市场竞争的能力;同时通过债转股,可以使一批负债过重的石化企业走出困境,等等。这些都是集团公司面临的大问题,也是事关石油企业可持续发展的长远之计。  总之,集团公司部署的重组改制工作,是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益,关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措。在这个重大问题上,全局各级党政组织,各级领导干部和广大职工群众,必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致,在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致。这次重组改制,马总要求我们要走在全系统的前列。全局干部职工的思想必须统一认识,保持一致。要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来,统一到江总书记最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来,统一到集团公司的要求上来。  目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识,但是大家的心情、愿望和目的都是一致的,都是站在全局上考虑问题,都是考虑的整体利益,都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策,总的都是想把大庆的事情办好。全局各级党政组织和各级领导干部,一定要站在“三讲”的高度,进一步统一思想,提高认识,按照集团公司的要求,把这次重组改制工作做好。  二、发扬大庆精神,抓住新机遇,迎接新挑战,谋求新发展  实事求是地讲,集团公司这场脱胎换骨式的改革,来势猛,力度大,要求急,这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说,的确带来了一系列新的矛盾和问题。这里面,既有认识、观念和情感上的问题,又有一些不容忽视的实际困难和现实问题。但是,作为有着光荣传统的大庆人,我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则,服从大局,服从整体,以国家和集团公司的利益为重,发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神,咬紧牙关,知难而进,为推进整个国有企业的改革与发展,为集团公司打出一片新天地,做出大庆人新的奉献。  当然,不可否认,我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题。看不到这些矛盾和问题,不是唯物主义的态度,其后果遗患无穷;而面对这些矛盾和问题一愁莫展,无所作为,更不是大庆人应有的风格,同样也会贻误我们的事业。我们应采取的正确态度是,既要看到面临的困难和挑战,又要看到前进中新的希望和机遇。大家只有对前途和未来充满希望,坚定必胜的信心,抓住机遇,迎难向上,才能逐步闯出新的天地,创出新的业绩。历史的经验告诉我们,困难与希望同在,机遇与挑战并存。马总也一再要求我们,要把这场改革当成一次发展的机遇。我们确实需要换一个思维,转变一下观念看问题,认认真真地思考一下,原油5000万吨以上高产还能持续多久?油田内部建设的工作量还能保持多久?面对激烈的市场竞争,大庆内部市场的大门还能关闭多久?对于这一系列的重大问题,我们认识得越早,行动得越快,就越能争取主动;认识得越晚,行动得越慢,就会陷入被动。当然,对于这些问题,这些年来我们不是没有考虑过,自1990年2 月江泽民总书记视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后,我们就一直在研究着探索着,也做了一些卓有成效的工作。但是,我们没有想到改革一下子会来得这样快。既然已经来了,怎么办?只有赶快跟上去。若干年以后,我们可能看到,既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实,从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展考虑,早一天改革可能就会多赢得一份主动,早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇。至于重组改制后,我们究竟面临着哪些发展机遇,则需要我们全局上下共同去研究和捕捉。但从目前可以预见到的情况看,至少存在以下五个发展机遇:一是随着核心业务的发展,勘探工作量将不断增大,这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场;二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入,提供了资金保障,将使我们企业的市场竞争能力进一步增强;三是实行队伍结构调整,强化装备技术后,为企业直接参与国际市场竞争,利用两种资源、两个市场,谋求更大发展,提供了更为广阔的领域和空间;四是把发展多种经营提到了前所未有的高度,为今后加大投入、加快发展提供了保证;五是通过转换经营机制,可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制,为企业的长远发展注入了新的生机与活力。除此之外,我们还有哪些新的发展机遇,各单位回去后都要进行深入的研究和思考。要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机,明确今后的发展方向、思路和目标,不断拓展自己的发展空间。以此来团结凝聚职工队伍,战胜前进中的各种困难,夺取新的胜利。从这个意义上讲,可以说,现在的大庆油田,是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了,是真正意义上的二次创业开始了。我们必须主动迎接这一新的挑战,继承发扬大庆精神、铁人精神,以攻无不克、战无不胜的信心和勇气,再展大庆雄风,再创大庆辉煌。  三、加强领导,多做工作,保持稳定  这次重组改制,困难多,压力大,能否顺利推进,关键在于各级领导班子,特别是各级党政“一把手”。各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来,各级领导班子成员要统一思想,提高认识,自觉讲党性,讲政治,讲大局,以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革,以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来。  要加大宣传力度,赢得职工的理解和支持。要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时,向全局各级干部和广大职工讲清楚,我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心。吴邦国副总理曾先后做出三次指示,反复强调:“不要影响职工群众的利益。”这次大连国企改革座谈会,我跟他汇报大庆长远发展的问题时,他说:“我关心的还是大庆的改制问题……。职工的收入要考虑,核心部分的收入不能降低,非核心部分的收入也不能降低……”。还指示我们:“大庆这面红旗不能摇晃”。这些指示,对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞。集团公司对我们大庆也是高度重视。我们局八位领导到集团公司汇报,马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报,并一一对我们提出了要求。随后又有三批领导深入大庆搞调查研究,指导工作。第一批是开发局曲广玲副局长带队;第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作;第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研,连续4天开了7个座谈会,帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题。座谈中马总很动感情,语重心长地说:“我是从大庆走出去的,永远不会忘记大庆人。我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题,做出有利于大庆长远发展的决策。”在各级领导的关心和支持下,我们提出的一些困难和问题,已经引起了领导的重视和考虑;目前遇到的和即将出现的矛盾和问题,也将逐步得到解决。我们要相信组织,相信领导,有什么困难和问题,要通过正常的组织程序反映,绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情。  要做过细的工作,保持队伍的稳定。这次重组改制,牵扯方方面面,涉及职工的切身利益,各级领导干部在方案实施的过程中,要注意搞好调查研究,广泛倾听职工群众的意见,多思考一些问题,多研究一些办法,把工作做深做细,做到积极稳妥地向前推进。要发扬大庆思想政治工作的优良传统,不能简单草率,大而化之,要多做说服教育工作,不断理顺情绪,化解矛盾,确保职工队伍不出问题。要清醒地认识到,我们大庆有着光荣的传统,大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队,无论重组改制怎么改,大庆红旗不能倒,大庆精神不能丢,大庆队伍不能乱,大庆的光荣传统还要继承、发扬。  要坚持一手抓好重组改制,一手抓好日常生产经营的运行。今年,油田的各项生产经营任务十分繁重。各单位在进行重组改制的过程中,要认真按照年初制定的计划,抓好各项生产经营工作的落实,做到重组改制和生产经营两不误。要抓紧冬季到来之前的宝贵时间,油建、矿建及冬防工作,该上的要上,该抢的要抢,同时要注意保证质量。特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作,以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施,盗抢原油和其他物资,从而以正常的生产生活秩序,确保企业重组改制的顺利推进,确保全年各项生产经营目标的实现。  同志们,今年是大庆油田发现40周年。这40年来的历史,本身就是一部艰难创业史。油田会战初期,在极端困难的条件下,我们战胜了一个个艰难险阻,克服了一个个难以想象的困难,坚持把会战打了上去,开发了大油田,实现了我们国家的原油自给,为国家建设和经济发展做出了重大贡献。今天,大庆在重组改制中遇到了一些困难,但这是暂时的困难,是前进中的困难,是通过改革可以克服的困难。局党委坚信,在集团公司党组的正确领导下,我们全局各级党政工团组织,各级领导干部,广大共产党员和全体职工群众,继承发扬大庆艰苦创业、艰苦奋斗的光荣传统和作风,继承发扬大庆精神、铁人精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够夺取改革和发展的新胜利,就一定能够开创大庆二次创业的新局面。 ( 座谈会   表彰 )