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《环境保护宣传标语与口号》范文模板

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环境保护宣传标语与口号怎么写

环境保护宣传标语与口号范文(8751字)

无污染旅游——除了脚印什么都不要留下;除了记忆,什么都不要带走 地球资源有限,尽量不用一次性消耗品 21世纪拒绝含铅汽油 垃圾是放错位置的资源 废塑料的用途 拒食野生动物 我们的母亲河 提布袋购物是一种时尚 多乘公交车,少用私家车 请选用无磷洗衣粉 废旧电池随处丢弃的危害 使用农药、化肥、农膜的环境安全准则 养殖业的环境安全准则 农村面源污染的危害 选用无氟制品,保护臭氧层 酸雨是地球万物的共同敌人 保护生物多样性 保护海洋环境,禁止向海洋倾倒有毒有害废弃物 购买尾气排放达标的汽车 种树种草,有利环保 1.节水为荣——随时关上水龙头,别让水空流 我国是世界上12个贫水国家之一,淡水资源还不到世界人均水量的 1/4。全国600多个城市半数以上缺水,其中108个城市严重缺水。地表水资源的稀缺造成对地下水的过量的开采。50年代,北京的水井在地表下约5米处就能打出水来,现北京4万口井平均深达49米,地下水资源已近 枯竭。 2.监护水源——保护水源就是保护生命 据环境监测,全国每天约有1亿吨污水直接排入水体。全国七大水系中一半以上河段水质受到污染。35个重点湖泊中,有17个被严重污染,全国1/3的水体不适于灌溉。90%以上的城市水域污染严重,50%以上城镇的水源不符合饮用水标准,40%的水源已不能饮用,南方城市总缺水量的60%-70%是由于水源污染造成的。 3.一水多用——让水重复使用 地球表面的70%是被水覆盖着的,约有14亿千立方米的水量,其中有96.5%是海水。剩下的虽是淡水,但其中一半以上是冰,江河湖泊等可直接利用的水资源,仅占整个水量的0.003%左右。 4.阻止滴漏——检查维修水龙头 5.慎用清洁剂——尽量用肥皂,减少水污染 大多数洗涤剂都是化学产品,洗涤剂含量大的废水大量排放到江河里,会使水质恶化。长期不当的使用清洁剂,会损伤人的中枢系统,使人的智力发育受阻,思维能力、分析能力降低,严重的还会出现精神障碍。清洁剂残留在衣服上,会刺激皮肤发生过敏性皮炎,长期使用浓度较高的清洁剂,清洁剂中的致癌物就会从皮肤、口腔处进入人体内,损害健康。 6.关心大气质量——别忘了你时刻都在呼吸 全球大气监测网的监测结果表明,北京、沈阳、西安、上海、广州这五座城市的大气中总悬浮颗粒物日均浓度分别在每立方米 200-500微克,超过世界卫生组织标准3-9倍,被列入世界十大污染城市之中。 7.随手关灯—省——度电,少一份污染 我国以火力发电为主、煤为主要能源的国家。煤在一次性能源结构中占70%以上。如按常规方式发展,要达到发达国家的水平,至少需要100亿吨煤当两的能源消耗,这将相当于全球能源消耗的总和,煤炭燃烧时会释放出大量的有害气体,严重污染大气,并形成酸雨和造成温室效应。 8.节用电器——为减缓地球温暖化出一把力 大量的煤、天然气和石油燃料被用在工业、商业、住房和交通上。这些燃料燃烧时产生的过量二氧化碳就象玻璃罩一样,阻断地面热量向外层空间散发,将热气滞留在大气中,形成“温室效应”,“温室效应” 使全球气象变异,产生灾难性干旱和洪涝,并使南北极冰山融化,导致海平面上升。科学家们估计,如果气候变暖的趋势继续下去,海拔较低的孟加拉、荷兰、埃及、中国低洼三角洲等地及若干岛屿国家将面临被海水吞没的危险。 9. 减用空调——降低能源消耗 煤炭等燃料在燃烧时以气体形式排出碳和氮的氧化物,这些氧化物与空气中的水蒸气结合后形成高腐蚀性的硫酸和硝酸,又与雨、雪、雾一起回落到地面,这就是被称做“空中死神”的酸雨。全球已有三大酸雨区:美国和加拿大地区、北欧地区、中国南方地区。酸雨不仅能强烈 的腐蚀建筑物,还使土壤酸化,导致树木枯死,农作物减产,湖泊水质变酸,鱼虾死亡。我国因大量使用煤炭燃料,每年由于酸雨污染造成经济损失达200亿元左右。我国酸雨区的降水酸度仍在升高,面积仍在扩大。 10.支持绿色照明——人人都用节能灯 “中国绿色照明工程”是我国节能重点之一。按照该工程实施计划,“九五”期间全国将推广节能高效照明灯具。到2000年争取节约照明 用电220亿千瓦时,并节省相应的电厂燃煤,减少二氧化硫、氮氧化物、粉尘、灰渣及二氧化碳的排放。 11.利用可再生资源—别等到能源耗竭的那一天 人类目前使用的能源 90%是石油、天然气和煤。这些燃料的形成过程需要亿万年,是不可再生的资源。太阳能、风能、潮汐能、地热能则是可再生的,被称为可再生能源。人们把那些不污染环境的能源称为“ 清洁能源”。 12. 做“公交族”——以乘坐公共交通车为荣 我国首都北京有近120万辆机动车,仅为东京和纽约等城市机动车拥有量的1/6。但是每辆车排放的污染物浓度却比国外同类机动车高 3-10倍。北京大气中有73%的碳氢化合物、63%的一氧化碳、 37%的氮氧化物来自于机动车的排放污染。 13.当“自行车英雄”——保护大气,始于足下 在欧洲,很多人为了减少因驾车带来的空气污染而愿意骑自行车上班,这样的人被视为环保卫士而受到尊敬。美国的报纸经常动员人们去超级市场购物时,尽量多买一些必需品,减少去超市的次数,以便节省汽油,同时减少空气污染。颇有影响的美国自行车协会一直呼吁政府在建公路时修自行车道。在德国,很多家庭喜欢和近邻用同一辆轿车外出,以减少汽车尾气的排放。为洁净城市空气,伊朗首都德黑兰规定了“无私车日”,在这一天,伊朗总统也和市民一道乘公共汽车上班。在我国上海,一些公司职员经常合乘一辆出租车,名曰:“拼打”。 14.减少尾汽排放——开车人的责任 《中华人民共和国大气污染防治法》规定:机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准,对超过规定的排放标准的机动车船,应当采取治理措施,污染物排放超过国家规定的排放标准的汽车,不得制造、销售或者进口。 15.用无铅汽油——开车人的选择 使用含铅汽油的汽车会通过尾气排放出铅。这些铅粒随呼吸进入人体后,会伤害人的神经系统,还会积存在人的骨骼中;如落在土壤或河流中,各种动植物吸收而进入人类的食物链。铅在人体中积蓄到一定程度,会使人得贫血、肝炎、肺炎、肺气肿、心绞痛、神经衰弱等多种疾病。 16.珍惜纸张——就是珍惜森林与河流 纸张需求量的猛增是木材消费增长的原因之一,全国年造纸消耗木材1000万立方米,进口木浆130多万吨,进口纸张400多万吨,这要砍伐多少树木啊!纸张的大量消费不仅造成森林毁坏,而且因生产纸浆排放污水使江河湖泊受到严重污染(造纸行业所造成的污染占整个水域污染的30%以上)。 17.使用再生纸——减少森林砍伐 我国的森林覆盖率只有世界平均值的1/4。据统计,我国森林在10年间锐减了23%,可伐蓄积量减少了50%,云南西双版纳的天然森林,自50 年代以来,每年以约1.6万公顷的进度消失着。当时55%的原始森林覆盖面积现已减少了一半。 18.替代贺年卡——减轻地球负担 礼节繁多的日本人近年来也在改变大量赠送贺年卡的习惯。一些大公司登广告声明不再以邮寄贺年卡表示问候。我国的大学生组织了“减 卡救树”的活动,提倡把买贺卡的钱省下来种树,保护大自然。 19.节粮新时尚——让节俭变成荣耀 我国有1.3亿多公顷耕地,占世界耕地的7%。人均耕地不及世界人均值的47%,东部600多个县(区)人均耕地低于联合国粮农组织确定的0.05公顷的警戒线。 20.控制噪声污染——让我们互相监督 噪声会干扰居民的正常生活,也会对人的听力造成损害。噪声对人的神经系统和心工程血管系统等有明显影响。长期接触噪声的人,会产生头痛、脑胀、心慌、记忆力衰退和乏力等症状。低频噪声使人胸闷、恶心。噪声还会影响消化系统,可以导致冠心病和动脉硬化。 21.维护安宁环境——让我们从自己做起 德国规定,在室内使用音响设备时,音量以室内能听清美国法律规定在学校中设置有关噪声的课程。英国规定,广告宣传、娱乐和商业活动不得使用音响设备,夜间不得在公共场所使用音响设备。日本规定要控制餐饮业夜间作业产生的噪声和使用音响设备进行宣传产生的噪声为限;车辆不得产生影响他人的、不必要的噪声,禁止汽车不必要的空转。 22.认“环境标志”——选购绿色食品 已被中国绿色标志认证委员会认证的环保产品有低氟家用制冷器具、无氟发用摩丝和定型发胶、无铅汽油、无镉汞铅充电电池、无磷织物洗涤剂、低噪声洗衣机、节能荧光灯等。这些环境标志产品上贴有“中国环境标志”的标记。该标志图形的中心结构是青山、绿水、太阳,表示人类赖以生存的环境。外围的10个环表示公众共同参与保护环境。 23.用无氟制品——保护臭氧层 臭氧层能吸收紫外线,保护人和动植物免受伤害。氟里昂中的氯原子对臭氧层有极大的破坏作用,它能分解吸收紫外线的臭氧,使臭氧层薄。强烈的紫外线照射会损害人和动物的免疫功能,诱发皮肤癌和白内障,会破坏地球上的生态系统。1994年,人们在南极观测到了至今为止最大的臭氧屋空洞,它的面积有用2400平方千米。据有关资料表明,位于南极臭氧层边缘的智利南部已经出现了农作物受损和牧场的动物失明的情况。北极上空的臭氧层也在变薄。目前,最早使用cfc(氟里昂是cfc物质中的一类)的24个发达国家已签署了限制使用cfc的《蒙特利尔议定书》,1990年的修订案将发达国家禁止使用cfc的时间定位在2000年。1993年2月,中国政府批准了《中国消耗臭氧层物质逐步淘汰方案》,确定在完全淘汰消耗臭氧层物质。 24.选无磷洗衣粉——保护江河湖泊 我国生产的洗衣粉大都含磷。我国年产洗衣粉200万吨,按平均15%的含磷量计算,每年就有7万多吨的磷排放到地表水中,给河流湖泊带来很大的影响。据调查,滇池、洱海、玄武湖的总含磷水平都相当高,昆明的生活污水中洗衣粉带入的磷超过磷负荷总量的50% 。大量的含磷污水进入水源后,会引起水中藻类疯长,使水体发生富营养化,水中含氧量下降,水中生物因缺氧而死亡。水体也由此成为死水、臭水。 25.买环保电池——防止汞镉污染 我们日常使用的电池是靠化学作用,通俗地讲就是靠腐蚀作用产生电能的。而其腐蚀物中含有大量的重金属污染物——镉、汞、锰等。当其被废弃在自然界时,这些有毒物质便慢慢从电池中溢出,进入土壤或水源,再通过农作物进入人的食物链进入人的食物链。这些有毒物质在人体内会长期积蓄难以排除,损害神经系统、造血功能、肾脏和骨骼,有的还能够致癌。电池可以说是生产多少废弃多少;集中生产,分散污 染;短时使用,长期污染。 26.选绿色包装——减少垃圾灾难 每人每天丢掉的垃圾重量超过人体平均重量的五六倍。北京年产垃圾430万吨,日产垃1.2万吨,人均每天扔出垃圾约1千克,相当于每年堆起两座景山。我国目前垃圾的产生量是1989年的4倍,其中很大一部分是过度过包装造成的。不少商品特别是化妆品、保健品的包装费用已占到成本的30%—50%。过度包装不仅造成了巨大的浪费,也加重了消费者的经济负担,同时还增加了垃圾量,污染了环境。 27.认绿色食品标志——保障自身健康 目前,全国有绿色食品生产企业300多家,按照绿色食品标准开发生产的绿色食品达700多种,产品涉及饮料、洒类、果品、乳制品、谷类、养殖类等各个食品门类。其它一些绿色食品,如全麦面包、新鲜的五谷杂粮、豆类、菇类等也是对人体健康很有益处的。 28.买无公害食品——维护生态环境 食品污染源:一是工业废弃物污染农田、水源和大气,导致有害物质在农产品中聚集;二是化学肥料、农药等在农产品中残留;三是一些化学色素、添加剂在食品加工中不适当使用;四是储存加工不当导致的微生物污染。水果和蔬菜上的农药侵入人体数年后,就会通过癌症和免疫系统、激素分泌系统及生殖系统的紊乱表现出来。 29.少用一次性制品——节约地球资源 那些“用了就扔”的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费,而且使垃圾量剧增。我国每年塑料废弃量为100多万吨,北京市如果按平均每人每天消费一个塑料袋计算,每个袋重4克,每天就要扔掉4.4克聚乙烯膜,仅原料就扔掉近4万元。如果把这些塑料铺开的话,每人每年弃置的塑料薄膜面积达240平方米,北京1000万人每年弃置的塑料袋是市区建筑面积的2倍。 30.自备购物袋——少用塑料袋 在德国,不少超市里的塑料袋不是免费提供的,这是为了减少塑料袋的使用。很多德国人买东西时,习惯提着布兜子,或直接将货物装到车上,不用塑料袋。一些家庭主妇为了少用塑料袋而挎着硕大的藤篮上街购物。德国的旅馆也不提供一次性的牙刷、牙膏、梳子、拖鞋。饭店里都使用不锈钢刀叉,高温消毒后再重复使用。 31.自备餐盒——减少白色污染 环境浪潮使生产一次性产品的行业正在走下坡路,很多国家在开发生产可降解塑料,使其在使用过后能够在自然界中化解;有的国家已淘汰使用塑料,而用特种纸包装代替。 很多国家提倡包装物的重复使用和再生处理。丹麦、德国规定,装饮料的玻璃瓶使节后经过消毒处理可多次重复使用,瑞典一家最大的乳制品厂推出一种可以重复使用75次的玻璃奶瓶;一些发达国家把制造木杆笔视为“夕阳工业”,开始生产自动铅笔。 32.少用一次性筷子——别让森林变木屑 一次性筷子是日本人发明的,日本的森林覆盖率高达65%,但他们却不砍伐自己国土上的树木来做一次性筷子,全靠进口。我国的森林覆盖率不到14%,却是出口一次性筷子的大国。我国北方的一次性筷子产业每年要向日本和韩国出口150万立方米,减少森林蓄积200万立方米。 33.旧物巧利用——让有限的资源延长寿命 全球性和生态危机使人们不得不考虑放弃“牧童经济”,而接受“宇宙飞船经济”观念。前者把自然界当作随意放牧、随意扔弃废物的场 所;后者则非常珍惜有限的空间和资源,就像宇宙飞船上的生活一样,周而复绐,循环不已地利用各种物质。 34.交流捐赠多余物品——闲置浪费,捐赠光荣 35.回收废塑料——开发“第二油田” 不少废塑料可以还原为再生塑料,而所有的废塑料——废餐盒、食品袋、编织袋、软包装盒等都可以回炼为燃油。 1吨废塑料至少能回炼600千克汽油和柴油,难怪有人称回收旧塑料为开发“第二油田”。 36.回收废电池——防止悲剧重演 “痛痛病”和“水俣病”都是在日本发生的工业公害病。这是由于含镉或汞的工业废水污染了土壤和水源,进入了人类的食物链。“水俣病”是汞中毒,患者由于体内大量的积蓄甲基汞而发生脑中枢神经和末梢神经损害,轻者手足麻木,重者死亡。“痛痛病”是镉中毒,患者手足疼痛,全身各处都很容易发生骨折。得这种病的人都一直喊着“痛啊!痛啊!”,直到死去,所以被叫做“痛痛病”。由于普通土干电池都含有这两种有毒金属元素,所以说电池从生产到废弃,时刻都潜伏着污染。电池的回收势在必行! 37.回收废纸——再造林木资源回收1吨废纸能生产好纸800千克,可以少砍17棵大树,节省3立方米的垃圾填埋场空间,还可以节约一半以上的造纸能源,减少35%的水污染,每张纸至少可以回收两次。办公用纸、旧信封信纸、笔记本、书籍、报纸、广告宣传纸、贷物包装纸、纸箱纸盒、纸餐具等在第一次回收后,可再造纸印制成书籍、稿纸、名片、使条纸等。第二次回收后,还可制成卫生纸。 38.回收生物垃圾——再生绿色肥料 垃圾混装是把垃圾当成废物,而垃圾分装是把垃圾当成资源;混装的垃圾被送到填埋场,侵占了大量的土地,分装的垃圾被分送到各个回收再造部门,不占用土地;混装垃圾无论是填埋还是焚烧都会污染土地和大气,而分装垃圾则会促进无害化处理;混装垃圾增加环卫和环保部门的劳作,分装垃圾只需我们的举手之劳。 39.回收各种废弃物——所有的垃圾都能变成资源 北京的生活垃圾中,每天约有180吨废金属可回收。铝制易拉罐再制铝,比用铝土提取铝少消耗71%的能量,减少95%的空气污染;废玻璃再造玻璃,不仅可节约石英砂、纯碱、长石粉、煤炭,还可节电,减少大约32%的能量消耗,减少20%的空气污染和50%的水污染。回收一个玻璃瓶节省的能量,可使灯泡发亮4小时。 40.推动垃圾分类回收——举手之劳战胜垃圾公害 “recycle(回收再生)是世界性的潮流和时尚,分类垃圾箱在许多国家随处可见,回收成为妇孺皆知的常识。欧盟各国自1990年以来为推行“零污染”的经济计划努力;德国开始实施循环经济和垃圾法,旨在要从“丢弃社会”变成“无垃圾社会”;奥地利制订法规,要求到2000年废物回收率达到80%;法国要求回收75%的包装物,规定只有不能再处理的废物才允许填埋;瑞典的新法规要求生产者对其产品和平共处包装物形成的废物负有回收的责任;美国一些州政府从1987年开始制定了回收的地方法规。 41.拒食野生动物——改变不良的饮食习惯 在恐龙时代,平均每1000年才有一种动物绝种;20世纪以前,地球上大约每4年有一种动物绝种;现在每年约有4万种生物绝迹。近150年来,鸟类灭绝了80种;近50年来,兽类灭绝了近40种。近100年来,物种灭绝的速度超出其自然灭绝率的1000倍,而且这种速度仍有增无减。 42.拒用野生动植物制品——别让濒危生命死在你手里 生物多样性:一是指生态系统多样性,如森林、草原、湿地、农田等;二是物种多样性,即自然界有上千万种生物,是丰富多彩的;三是遗传多样性,即基因多样性,是指在同一种类中,又有不同的个体或品种,我国是最旱的国际生物多样性公约缔约国之一。 43.不猎捕和饲养野生动物——保护有脆弱的生物链 我国已建立400多处珍稀植物迁地保护繁育基地、100多处植物园及近800个自然保护区。我国于1988年发布《国家重点保护野生动物名录》,列入陆生野生动物300多种,其中国家一级保护野生动物有大熊猫、金丝猴、长臂猿、丹顶鹤等约90种;国家二级保护野生动物有小熊猫、穿山甲、黑熊、天鹅、鹦鹉230种。 44.制止偷猎和买卖野生动物的行为——行使你神圣的权利 《中华人民共和国野生动物保护法》规定:禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者产品。商业部规定,禁止收购和以任何形式买卖国家重点保护动物及其产品(包括死体、毛皮、羽毛、内脏、血、骨、肉、角、卵、精液、胚胎、标本、药用部分等)。我国也是《濒危野生动植物种国际贸易公约》和成员国之一。 45.做动物的朋友——善待生命,与万物共存 为挽救野生动物和生存,一些人捐钱“认养”自然保护区中的指定动物,并像看望亲属一样去定期看望它们。北京部分大学生假期到云南动员当地人保护原始森林和栖息于那里的珍稀动物滇金丝猴。很多人常去濒危动物保护中心,吊唁已灭绝的野生动物。在美国,一些孩子像对待朋友一样给动物园的动物过生日。一位世界著名歌手在上海举办了一次特殊的音乐会,听众是海里那些濒临灭绝的鲸。 46.不买珍稀木材用具——别摧毁热带雨林 资料表明,大约1万年以前地球有62亿公顷的森林覆盖着近1/2的陆地,而现在只剩28亿公顷了。全球的热带雨林正以每年1700万公顷的速度减少着,等于每分钟失去一块足球场大小的森林。照此下去,到本世纪末,世界森林面积将再减少2.25亿公顷,用不了多少年,世界热带森林资源就可能被全部毁坏殆尽。 47.植树护林——与荒漠化抗争 森林的消失意味着大面积的水土流失、荒漠化的加速。目前全球有100多国家,9亿人口和25%的陆地受到荒漠化威胁,每年因荒漠化造成的 直接经济损失达400多亿美元。 我国受荒漠化影响的地区超过国土总面积的1/3,生活在荒漠地区和受荒漠影响的人口近4亿,每年因荒漠化危害造成的经济损失高达540亿元以上。 48.领养树——做绿林卫士 印度加尔各答农业大学德斯教授对一棵树的生态价值进行了计算:一棵50年树龄的树,产生氧气的价值约31200美元;吸收有毒气体、防止大气污染价值约62500疲于奔美元;增加土壤肥力价值约31200美元;涵养水源价值37500美元;为鸟类及其他动物提供繁衍场所价值31250美元;产生蛋白质价值2500美元。除去花、果实和木材价值, 总计创值约196000美元。 49.无污染旅游——除了脚印,什么也别留下 国际上已把对环境与自然生态总资源的核算作为衡量一个国家的富裕程度的内容之一,联合国公布的世界各国人均财富的报告中,澳大利亚的经济富裕程度虽然不及美、日等国,却因拥有丰富的自然生态资源而被排名为人均财富第一,中国被列为第163位。 50.做环保志愿者——拯救地球,匹夫有责 做一个环境志愿者已成为一种国际性朝流。很多大公司在录用人才时,特别注意应征者是否有参加环保公益活动的记录,以此来判断其责任感和敬业精神。据报道,美国18岁以上的公民中有49%的人作过义务工作,每人平均每周义务工作4.2小时,相当于2000亿美元的价值。在日本及欧洲各国,做环保志愿者也是公民普遍的常规行动。在我国,做环保志愿者日益成为风尚。各地公民自顾去内蒙古恩格贝沙漠植树;深圳市民自发到长江源头建自然保护站;北京大学生周末去社区进行垃圾分类宣传;西安有“妈妈环保志愿者活动日”;吉林志愿者多次组织大规模环保公益活动……这些行动影响着更多的人,环保志愿者的队伍正在不断扩大。

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海口市生态环境建设工作总结怎么写

海口市生态环境建设工作总结1999年4月国家批准海南建立全国第一个生态示范省。作为海南省会城市的海口市是省政府首批批准的6个生态示范市(县)之一,这标志着我市正式迈入生态城市建设的行列。多年来,在省委省政府的正确领导下,在国家环保总局及省国土环境资源厅的指导帮助下,我市坚持可持续发展战略,市委市政府提出了 “环境既是生产力,又是竞争力”环境立市新的发展思路,把生态环境当作我市经济社会发展最具特色的资产和最大优势,正确处理好经济发展和生态环境保护之间的关系,经济持续、健康和平稳发展。2000年全市国内生产总值133.6亿元,经济增长10.2%;为144.6亿元,增长10.4%;为210.9 亿元,增长10.5%;今年上半年全市国内生产总值99.9亿元,经济增长13.6%。同时,环境质量保持优良,生态环境保护和建设得到进一步加强。去年底海口与琼山合并,区域面积的扩大为我市生态环境建设和保护提出了新的要求和目标。近几年,我市按照省委、省政府建设生态省的统一部署,结合海口实际,积极、稳妥地推进我市生态环境建设,努力完成省下达海口市生态环境建设的各项工作任务。经过努力,并取得初步成效。一、加强组织和领导 编制城市生态环境建设规划为了及时协调、解决我市在生态城市建设中出现的重大问题,推动生态环境建设的发展,7月市委市政府决定建立海口市生态环境建设联席会议制度,由市委书记、市长任召集人,常务副市长、主管副市长任副召集人,成员由市委、人大、政协、工会及有关社会团体和政府各部门主要负责人组成。下设联席会议办公室,由市环保局负责人任主任,计划局负责人任副主任,分设农林、海洋、水资源保护三个专业组,办公室负责日常生态环境建设管理,制定了《海口生态城市建设联席会议工作规则》。5月市政府批转市环保局提出的《海口市生态环境建设工作意见》给各相关单位,要求重点抓好城市污水处理、市区地面水体整治(美舍河整治和“两湖两沟”整治)、公交出租车“油改气”、消除“白色污染”、淘汰氟里昂以及城市海岸带防护林的保护等工作,明确生态环境建设的任务和要求。9月市政府办公室发文《关于印发海口市贯彻生态省建设计划实施方案的通知》,提出了今年我市生态环境建设的任务和目标,确定各部门的责任分工和完成时间表。10月底,我市委托中国科学院生态环境研究中心编制的《海口生态城市建设规划》通过了省市有关专家的评审。该规划确定了我市生态环境建设的总体目标、近期目标和长期目标。近期目标是:用大约5年左右的时间达到(1)生态产业形成一定规模;(2)绿化覆盖率全国领先水平;(3)生活垃圾及污水无害化、资源化水平全国领先;(4)环境质量继续保持全国一流;(5)居民生活质量达到全国先进水平。由于海口琼山合并,现正委托原编制单位重新修编。二、坚持经济与环境“双赢”的原则 推动生态环境建设经济与环境“双赢”的原则是实施可持续发展,建设生态城市一个内在的基本要求。在海口市“九五”计划、长远规划和四年的经济结构调整等城市发展战略中,市委市政府从海口生态环境资源的实际出发,确立了“两地一中心”的绿色发展目标(高新技术产业基地、热带滨海旅游胜地和区域性商贸中心),努力实现经济、社会和环境的协调发展。(一)进一步调整和优化产业结构,实现生态环境资源有效合理配置。目前,我市工业布局的优化调整已基本完成。原先我市工业企业大多处在城市中心区和上风向区域,市委市政府在研究制定城市总体规划时,从生态环境保护的角度出发,着重解决工业的合理性布局问题,从环境功能布局上确定了金盘、永桂、港澳三个轻度污染工业区和中度污染的马村工业组团,这些工业区团都处在海口的下风向。同时,从长远利益出发,坚决关闭了地处中心城区的海口市水泥厂、陶器厂、制革厂等一批生产工艺落后、效益低下、污染严重的企业,对一些技术先进、效益好、污染轻的企业做出了搬迁到工业区的计划。工业布局的合理调整,大大改善了中心城区的环境,为广大市民提供了舒适的工作、生活空间,也为工厂企业提供了持续发展的平台和潜力。几年产业结构的调整和优化已初见成效,海口工业的发展重心开始从污染较重的食品、饮料等传统产业转向轻污染或无污染的电子信息、生物制药、生态环保和海洋开发等高新技术产业。今年我市海口椰宝绿色餐具有限公司、海口市农工贸(罗牛山)股份有限公司和海南翔晟高新农业开发有限公司3个具有绿色环保项目列入国家级星火计划,有利地推动了生态城市建设。目前,我市“药谷”计划正顺利实施,罗牛山无公害蔬菜基地、魁星观光果园等一批生态农业呈现出强劲的发展势头。(二)积极推行使用清洁能源工作,引导、鼓励企业走生态环保之路。几年来,我市先后投入5亿多元用于燃气管道、液化气储配站和液化气供应站建设,形成较为完善的液化气管理和供应系统,液化气供气能力达十多万户,全市居民用气气化率达99%以上。距海口市40公里的福山气田于去年2月正式向海口城市燃气管网供气,椰岛集团、兴业聚酯公司、亚太啤酒和欧化印染厂等企业开始改为燃气。政府实施“空气净化工程—清洁汽车行动”的绿色环保工程正在启动,公交、出租车“油改气”和建加气站的工作稳步推进。全市加油站汽油出售实现无铅化。同时,政府引导企业走生态环保之路,积极向企业推广iso14000环境管理体系认证工作,鼓励企业树立循环经济理念,推行清洁生产。目前我市已有三家企业通过iso14000环境管理体系认证。(三)强化环境管理,巩固创模成果,改善环境质量。2000年2月,我市被国家环保总局授予国家环保模范城的荣誉称号,我市的环境保护工作和生态环境建设上了新的台阶。巩固好这一成果,推动生态环境建设是一项长期艰巨的任务,我们对此常抓不懈。在项目环保审批中,坚持“环保一票否决”制度,严把项目审批关,从源头上控制新的污染源产生。同时,加强对原有工业污染源的监督管理,积极实施污染物总量控制制度。开展了严查环境违法行为,遏制污染反弹的专项行动 ,今年开展了查处不法排污企业的活动,对工业污染源实行动态管理,确保污染物排放稳定达标。二、坚持以人为本 加强生态环境保护和建设 三年多以来,海口市委市政府坚持以人为本,为增强中心城市功能,提高城市综合效益,保护环境,做精做美海口,创造最佳的人居环境和创业环境,积极推进生态环境保护和建设,努力改善市区生态环境,相继实施五大生态环境建设工程。(一)城市污水处理工程投资约3.4亿元人民币,设计日处理30万吨的海口市白沙门污水处理厂是省、市重点环保工程,服务范围96平方公里,服务人口70万人。自1999年10月底竣工以来,运行良好,处理后的水质优于设计要求。随着市政管网建设不断完善,目前日处理废水约达18万吨左右,城市生活污水处理率81.66%。污水处理厂的建成对保护我市的地下水源、地表水饮用水质和城市景观水体,以及近岸海域水质起到关键性作用,具有良好的、深远的环境效益和社会、经济效益。(二)水源地和自然景观的保护工程1997年市政府为保护我市生活饮用水源地和岸线景观,批准建立永庄水库保护区(面积9.6平方公里),金牛岭地下水源保护区(面积4.5平方公里)和海口湾西海岸岸线保护区(面积16平方公里),设立了界标和标牌,并制定有关管理规定。开展了沙坡水库水源保护区的规范建设,保护区划分范围报告书已经专家评审通过。今年开始着手建设龙塘饮用水源保护区。(三)环卫系统工程近年来,市政府下大力气实施以垃圾收集、转运、无害化处理、资源利用和建设卫生公厕为内容的环卫系统工程建设。累计投资一亿多元购置100多辆垃圾装运车,建成密封式垃圾转运站15座和占地273亩的垃圾填埋场,使日产800吨的全市生活垃圾日产日清,并做到合理的卫生填埋。总投资近亿元、设计日处理能力1000吨垃圾的无害化垃圾处理场--颜春岭垃圾处理场,其第一期第一个填埋区(占地64亩)工程已于4月投入使用。第二期填埋区占地面积208亩,去年11月份通过专家验收。今年上半年完成二填埋区2万多立方米碎石滤层铺设工程及四周边坡的废旧轮胎铺设工程;其配套污水处理厂完成鼓风机和加药间重建工程,完成32,000立方米氧化塘土建工程,整个污水处理厂设备安装已全部完工,现正准备进行调试工作。无害化垃圾处理场的投入运行,对海口市生态环境的保护和建设无疑有着重要的意义,这将使海口的城市生活垃圾步入无害化、减量化和资源化的处理轨道。(四)城市环境综合整治工程1、中心城区环境综合整治这几年来,我市通过开展创建国家园林城市、国家卫生城市和国家文明城市等活动,狠抓中心城区环境综合整治,改善市区人居和创业环境,提升城市整体功能。进行的市中心城区环境综合整治是我市历年来整治范围最广、拆迁面积及工程最大的一项环境改造工程,包括海府路、海秀东路、滨海东路、人民公园东西湖四个分项工程,规划面积91.17万平方米,涉及道路总长7900米。对各类不符合规划的违章铺面或建筑进行整治拆迁,完成了华海公园、东湖广场、海府路白龙南路口绿地等十七处绿化建设,建成绿地面积达9.8万平方米。架空高压线下地的电力沟建设和铺设燃气输气管道、人行道绿化带、路灯安装及道路亮化工程等城市基础设施建设同步进行。经过整治,该区域的环境面貌焕然一新。今年又对国贸区、滨海路等进行了环境综合整治,市容面貌有较大的改观。2、美舍河整治工程美舍河是横贯海口市区南北的主要河流,是海口市城市生态环境重要组成部分,全长23.86公里,我市境内约长5.7公里,由于开发建设,水质污染严重。美舍河综合整治工程,总投资9940.80万元,整治工程包括拆迁、清淤、护堤、载流、绿化等内容,分三标段进行治理。自1999年11月动工以来,从国兴桥至白龙桥2.3公里示范段已投资近4000万元,主体工程已完工,两岸完成绿化208亩。北段工程(白龙桥——长堤路)全长1.9公里,该工程于2000年8月初全面开工,工程项目基本完成;南段工程(五公祠——国兴桥)全长1.5公里,于6月底全面开工,目前,除市政府决定暂不做的右岸污水干线、观光路、栏杆、路灯和取消的河床护底外,尚剩过国兴路段污水干管、五公祠内人行桥和五公祠后街桥、沿岸人行甬道、国兴桥底清淤护底。 整治后的美舍河水质将达到国家地面水体标准,防洪能力提高到50年一遇,沿河两岸建成带状公园,今后将形成一条横贯海口南北的绿色生态长廊。3、整治水源地以及保护区的生态环境西海岸是我市岸线景观保护区,2000年4月,市委市政府对西海岸进行全面环境整治和景观建设。其整治工程投资近4000万元,全长10公里、占地1600亩的海岸带状公园基本建成,修建观海路10公里,种植椰子树等各种树木近万株,绿地率86%。在10公里的海岸线上设置不同风格的10个景点,把观海长廊园林灯连成一片,使海口市的生态景观建设增添了一道风景线。达到了市委、市政府提出的“把海露出来、把路连起来、把地绿起来、把灯亮起来、把景美起来”的整治目标。今年对海口市饮用水地龙塘取水点地区进行环境整治,取缔多间临江的家庭猪舍,清理江边垃圾,设立告示牌,严禁在取水点周边堆放垃圾、建养猪场等一切污染破坏生态环境的违法行为;同时整治东寨港红树林自然保护区内污染环境的生产经营活动,关闭保护区周边的饮食店,停止带船尾机的机动游船经营行为,制止滥捕滥杀野生动物的违法行为。4、环境污染综合整治海口市从开始针对街边饮食店废水直排路面,油烟污染环境,“卡拉ok”噪声扰民,店铺乱搭乱建占道经营影响市容景观等环境问题,组织公安、工商、城管、环保等部门联合执法,收到良好效果,使街边环境污染这一热点问题基本得到遏制。去年抓住群众反映较大的噪声污染问题,加大执法力度,开展了声势浩大的噪声污染专项整治,对社会噪声、建筑噪声、交通噪声和工业噪声进行综合治理,大大改善了我市的声环境质量。今年加强对我市医疗废水废物的监管,对市区25家医院的医疗废水和医疗垃圾处置情况进行执法检查,查处5家医疗单位污水超标排放的违法行为,令其限期整改。5、绿化美化工程海口市自1992年起就将“创建园林城市”纳入城市发展总目标,确保实现城市总体规划确定的绿地占有率和绿化覆盖率指标,保持生态平衡。年年有计划地在城市周边植树造林,构筑城市生态保护的绿色屏障,增强城市生态环境保护功能。1995年市委市政府做出决定,在经贸区的滨海黄金地段划出1250亩土地,作为公共绿地建造“万绿园”。去年加大城市绿化力度,拆迁建绿,见缝插绿,提高绿化水平,终于荣获“国家园林城市”的称号,目前建成区绿化覆盖率达43.64%。今年市委市政府决定实施南海大道、粤海南站、东线高速公路和沿海防护林工程,在我市五大道路出口建设生态森林体系,绿化美化环境,形成环抱热带滨海城市的林带。三、坚持因地制宜 开展生态环境建设几年来,市委市政府坚持从海口的实际出发,立足区位优势,结合自身特点,找准生态环境建设的切入点,积极稳妥地进行生态环境建设。(一)积极发展生态旅游业。98年市委市政府提出了建设琼州海峡旅游度假区的战略构想。依托“碧水蓝天、金色阳光、常绿大地、清新空气”的环境优势,发展旅游业。近几年兴建了西海岸带状公园、热带海洋世界、海南热带森林博览园等10个旅游休闲项目。同时通过宣传,突出自然、椰风海韵的特色,打生态环保牌,吸引众多游人,让他们在领略美丽的热带风光的同时,感受到一次切身体会的生态环境教育。(二)消除白色污染和建立无氟区域城市。海口市在全省率先颁布了防治白色污染管理办法,并在生产、销售、使用和回收等环节上实行强制性措施,步入了治理白色污染的良性管理轨道,消除白色污染工作已初见成效,今年上半年重点加强对各大农贸市场、超市、食堂和水产批发市场的监管力度,采取突击检查和日常巡查相结合、巡查和蹲点相结合的方式,增加执法频率和人数,有力打击了不法商贩。海口市政府响应省政府建立无氟省级区域的决定,在全市党政机关、宾馆酒店、机动车辆实施氟里昂替换改造工程,淘汰替换工作进展顺利,目前完成42家氟里昂替换改造工程,其速度和数量均走在全省的前列。(三)实施交通污染专项治理。海口市委市政府自97年至今,把机动车鸣喇叭、尾气污染问题作为一个专项治理工程,成立全市交通污染治理办公室,组织公安、交通、城建、环保等部门从机动车年检线的源头上、行驶道路上、超标排放治理上和超龄车报废制度上等环节实施综合治理机动车噪声及尾气污染,基本刹住了机动车乱鸣喇叭和冒黑烟的现象。制定了《海口市防治机动车排气污染管理办法》,并经省人大通过,为今后我市治理机动车尾气提供法制保障。(四)开展文明生态村建设活动。从99年起市委市政府将四套班子领导的乡村工作联系点作为建设生态文明村的试点单位,力求把文明生态村建设作为生态城市建设新的切入点。通过整治乡村脏、乱、差,拆除乱搭滥建、铺村路、建立垃圾收集站、设文化娱乐场所,大举植树种草栽花,村容村貌大为改观,为改变村民的生活、生产方式和居住环境做了一些有益的工作。市各个区积极推广农村沼气试点工程,建立一批生态农业基地,指导、帮助农民整治农村生产和生活居住环境,增强保护城市生态环境的功能。现已建成各类文明生态村359 个,计划在巩固原有的基础上,提高建设标准,向纵深方向发展。四、存在问题几年来,在市委市政府的领导下,我市生态环境保护和建设取得一定的成绩,特别是在省委省政府提出建设生态省,我市被确定为生态市试点市县后,我们加快了生态城市的建设步伐,生态环境保护和建设工作卓有成效。同时,我们也清醒地认识到,我市生态环境建设还刚刚起步,离生态示范市的要求还有很大差距,存在不少困难和问题。(一)生态环境建设资金投入的市场运作机制有待探索和建立,单一的政府投入模式,往往由于政府财力有限,资金不足造成生态环保工程进展缓慢,如美舍河整治工程、公交和出租车“油改气”项目等。(二)市区地面水体仍需改善。如东西湖、大同沟和龙昆沟,虽然“两湖两沟”的污水截流工程基本完成,但水质的改善仍需一段时日。(三)对生态环境建设的重要性认识不足,海岸防护林不同程度地遭到破坏。如西海岸一些地方由于项目开发商只顾追求眼前的经济效益,忽视生态效益,原有海岸防护林受到砍伐破坏。(四)日常的生态管理机构没有建立起来。目前,这项工作暂由市环境保护局在抓,但在市里制定的机构职能“三定方案”中,市环境保护局没有生态保护这项职能。由于编制所限,日常的生态管理机构没能设立。五、今后加强生态市建设的措施和建议生态市建设是一项长期艰巨的任务,涉及多个行业、多个部门和社会生活,以及自然资源、环境等各个方面,是一个庞大复杂的系统工程。应有长期作战的思想,要统一规划,加强组织领导和协调,发展经济,增加投入,动员全民参与,结合实际,有重点、有步骤地分步实施。(一)坚持处理好经济发展和生态环境建设的关系,要以经济发展带动生态环境建设,以生态环境建设促进经济发展,把生态城市建设当作推动经济发展的一种模式。加快发展,增加财力,为实现生态环境建设目标提供保障。(二)搞好生态环境规划,制定科学可行的奋斗目标。严格执行规划,分期实施。(三)引进高新技术,大力发展生态环保型产业,引导企业树立循环经济理念,推行清洁生产,保护环境。(四)把生态环境建设和城市管理以及文明生态村结合起来,坚持不懈地开展城市环境综合整治,加强城市周围绿化带的建设,改善市区环境;继续开展文明生态村建设活动,巩固已有成果,丰富其发展内涵。文明生态村要和扶贫、富民政策结合起来,调动农民主动参与的积极性,使这项活动不断引向深入。(五)总结经验,不断探索生态环境建设的市场运行机制,建立一套有效的支撑体制,保证生态市建设顺利实施。(六)加强宣传,不断提高全民共同参与生态环境建设的意识。(七)设立日常专门的生态环境管理机构,负责日常具体的生态保护的统一监督管理以及组织协调工作。 ( 海口市   生态环境 )

50条环保行为怎么写

海口市生态环境建设工作总结1999年4月国家批准海南建立全国第一个生态示范省。作为海南省会城市的海口市是省政府首批批准的6个生态示范市(县)之一,这标志着我市正式迈入生态城市建设的行列。多年来,在省委省政府的正确领导下,在国家环保总局及省国土环境资源厅的指导帮助下,我市坚持可持续发展战略,市委市政府提出了 “环境既是生产力,又是竞争力”环境立市新的发展思路,把生态环境当作我市经济社会发展最具特色的资产和最大优势,正确处理好经济发展和生态环境保护之间的关系,经济持续、健康和平稳发展。2000年全市国内生产总值133.6亿元,经济增长10.2%;为144.6亿元,增长10.4%;为210.9 亿元,增长10.5%;今年上半年全市国内生产总值99.9亿元,经济增长13.6%。同时,环境质量保持优良,生态环境保护和建设得到进一步加强。去年底海口与琼山合并,区域面积的扩大为我市生态环境建设和保护提出了新的要求和目标。近几年,我市按照省委、省政府建设生态省的统一部署,结合海口实际,积极、稳妥地推进我市生态环境建设,努力完成省下达海口市生态环境建设的各项工作任务。经过努力,并取得初步成效。一、加强组织和领导 编制城市生态环境建设规划为了及时协调、解决我市在生态城市建设中出现的重大问题,推动生态环境建设的发展,7月市委市政府决定建立海口市生态环境建设联席会议制度,由市委书记、市长任召集人,常务副市长、主管副市长任副召集人,成员由市委、人大、政协、工会及有关社会团体和政府各部门主要负责人组成。下设联席会议办公室,由市环保局负责人任主任,计划局负责人任副主任,分设农林、海洋、水资源保护三个专业组,办公室负责日常生态环境建设管理,制定了《海口生态城市建设联席会议工作规则》。5月市政府批转市环保局提出的《海口市生态环境建设工作意见》给各相关单位,要求重点抓好城市污水处理、市区地面水体整治(美舍河整治和“两湖两沟”整治)、公交出租车“油改气”、消除“白色污染”、淘汰氟里昂以及城市海岸带防护林的保护等工作,明确生态环境建设的任务和要求。9月市政府办公室发文《关于印发海口市贯彻生态省建设计划实施方案的通知》,提出了今年我市生态环境建设的任务和目标,确定各部门的责任分工和完成时间表。10月底,我市委托中国科学院生态环境研究中心编制的《海口生态城市建设规划》通过了省市有关专家的评审。该规划确定了我市生态环境建设的总体目标、近期目标和长期目标。近期目标是:用大约5年左右的时间达到(1)生态产业形成一定规模;(2)绿化覆盖率全国领先水平;(3)生活垃圾及污水无害化、资源化水平全国领先;(4)环境质量继续保持全国一流;(5)居民生活质量达到全国先进水平。由于海口琼山合并,现正委托原编制单位重新修编。二、坚持经济与环境“双赢”的原则 推动生态环境建设经济与环境“双赢”的原则是实施可持续发展,建设生态城市一个内在的基本要求。在海口市“九五”计划、长远规划和四年的经济结构调整等城市发展战略中,市委市政府从海口生态环境资源的实际出发,确立了“两地一中心”的绿色发展目标(高新技术产业基地、热带滨海旅游胜地和区域性商贸中心),努力实现经济、社会和环境的协调发展。(一)进一步调整和优化产业结构,实现生态环境资源有效合理配置。目前,我市工业布局的优化调整已基本完成。原先我市工业企业大多处在城市中心区和上风向区域,市委市政府在研究制定城市总体规划时,从生态环境保护的角度出发,着重解决工业的合理性布局问题,从环境功能布局上确定了金盘、永桂、港澳三个轻度污染工业区和中度污染的马村工业组团,这些工业区团都处在海口的下风向。同时,从长远利益出发,坚决关闭了地处中心城区的海口市水泥厂、陶器厂、制革厂等一批生产工艺落后、效益低下、污染严重的企业,对一些技术先进、效益好、污染轻的企业做出了搬迁到工业区的计划。工业布局的合理调整,大大改善了中心城区的环境,为广大市民提供了舒适的工作、生活空间,也为工厂企业提供了持续发展的平台和潜力。几年产业结构的调整和优化已初见成效,海口工业的发展重心开始从污染较重的食品、饮料等传统产业转向轻污染或无污染的电子信息、生物制药、生态环保和海洋开发等高新技术产业。今年我市海口椰宝绿色餐具有限公司、海口市农工贸(罗牛山)股份有限公司和海南翔晟高新农业开发有限公司3个具有绿色环保项目列入国家级星火计划,有利地推动了生态城市建设。目前,我市“药谷”计划正顺利实施,罗牛山无公害蔬菜基地、魁星观光果园等一批生态农业呈现出强劲的发展势头。(二)积极推行使用清洁能源工作,引导、鼓励企业走生态环保之路。几年来,我市先后投入5亿多元用于燃气管道、液化气储配站和液化气供应站建设,形成较为完善的液化气管理和供应系统,液化气供气能力达十多万户,全市居民用气气化率达99%以上。距海口市40公里的福山气田于去年2月正式向海口城市燃气管网供气,椰岛集团、兴业聚酯公司、亚太啤酒和欧化印染厂等企业开始改为燃气。政府实施“空气净化工程—清洁汽车行动”的绿色环保工程正在启动,公交、出租车“油改气”和建加气站的工作稳步推进。全市加油站汽油出售实现无铅化。同时,政府引导企业走生态环保之路,积极向企业推广iso14000环境管理体系认证工作,鼓励企业树立循环经济理念,推行清洁生产。目前我市已有三家企业通过iso14000环境管理体系认证。(三)强化环境管理,巩固创模成果,改善环境质量。2000年2月,我市被国家环保总局授予国家环保模范城的荣誉称号,我市的环境保护工作和生态环境建设上了新的台阶。巩固好这一成果,推动生态环境建设是一项长期艰巨的任务,我们对此常抓不懈。在项目环保审批中,坚持“环保一票否决”制度,严把项目审批关,从源头上控制新的污染源产生。同时,加强对原有工业污染源的监督管理,积极实施污染物总量控制制度。开展了严查环境违法行为,遏制污染反弹的专项行动 ,今年开展了查处不法排污企业的活动,对工业污染源实行动态管理,确保污染物排放稳定达标。二、坚持以人为本 加强生态环境保护和建设 三年多以来,海口市委市政府坚持以人为本,为增强中心城市功能,提高城市综合效益,保护环境,做精做美海口,创造最佳的人居环境和创业环境,积极推进生态环境保护和建设,努力改善市区生态环境,相继实施五大生态环境建设工程。(一)城市污水处理工程投资约3.4亿元人民币,设计日处理30万吨的海口市白沙门污水处理厂是省、市重点环保工程,服务范围96平方公里,服务人口70万人。自1999年10月底竣工以来,运行良好,处理后的水质优于设计要求。随着市政管网建设不断完善,目前日处理废水约达18万吨左右,城市生活污水处理率81.66%。污水处理厂的建成对保护我市的地下水源、地表水饮用水质和城市景观水体,以及近岸海域水质起到关键性作用,具有良好的、深远的环境效益和社会、经济效益。(二)水源地和自然景观的保护工程1997年市政府为保护我市生活饮用水源地和岸线景观,批准建立永庄水库保护区(面积9.6平方公里),金牛岭地下水源保护区(面积4.5平方公里)和海口湾西海岸岸线保护区(面积16平方公里),设立了界标和标牌,并制定有关管理规定。开展了沙坡水库水源保护区的规范建设,保护区划分范围报告书已经专家评审通过。今年开始着手建设龙塘饮用水源保护区。(三)环卫系统工程近年来,市政府下大力气实施以垃圾收集、转运、无害化处理、资源利用和建设卫生公厕为内容的环卫系统工程建设。累计投资一亿多元购置100多辆垃圾装运车,建成密封式垃圾转运站15座和占地273亩的垃圾填埋场,使日产800吨的全市生活垃圾日产日清,并做到合理的卫生填埋。总投资近亿元、设计日处理能力1000吨垃圾的无害化垃圾处理场--颜春岭垃圾处理场,其第一期第一个填埋区(占地64亩)工程已于4月投入使用。第二期填埋区占地面积208亩,去年11月份通过专家验收。今年上半年完成二填埋区2万多立方米碎石滤层铺设工程及四周边坡的废旧轮胎铺设工程;其配套污水处理厂完成鼓风机和加药间重建工程,完成32,000立方米氧化塘土建工程,整个污水处理厂设备安装已全部完工,现正准备进行调试工作。无害化垃圾处理场的投入运行,对海口市生态环境的保护和建设无疑有着重要的意义,这将使海口的城市生活垃圾步入无害化、减量化和资源化的处理轨道。(四)城市环境综合整治工程1、中心城区环境综合整治这几年来,我市通过开展创建国家园林城市、国家卫生城市和国家文明城市等活动,狠抓中心城区环境综合整治,改善市区人居和创业环境,提升城市整体功能。进行的市中心城区环境综合整治是我市历年来整治范围最广、拆迁面积及工程最大的一项环境改造工程,包括海府路、海秀东路、滨海东路、人民公园东西湖四个分项工程,规划面积91.17万平方米,涉及道路总长7900米。对各类不符合规划的违章铺面或建筑进行整治拆迁,完成了华海公园、东湖广场、海府路白龙南路口绿地等十七处绿化建设,建成绿地面积达9.8万平方米。架空高压线下地的电力沟建设和铺设燃气输气管道、人行道绿化带、路灯安装及道路亮化工程等城市基础设施建设同步进行。经过整治,该区域的环境面貌焕然一新。今年又对国贸区、滨海路等进行了环境综合整治,市容面貌有较大的改观。2、美舍河整治工程美舍河是横贯海口市区南北的主要河流,是海口市城市生态环境重要组成部分,全长23.86公里,我市境内约长5.7公里,由于开发建设,水质污染严重。美舍河综合整治工程,总投资9940.80万元,整治工程包括拆迁、清淤、护堤、载流、绿化等内容,分三标段进行治理。自1999年11月动工以来,从国兴桥至白龙桥2.3公里示范段已投资近4000万元,主体工程已完工,两岸完成绿化208亩。北段工程(白龙桥——长堤路)全长1.9公里,该工程于2000年8月初全面开工,工程项目基本完成;南段工程(五公祠——国兴桥)全长1.5公里,于6月底全面开工,目前,除市政府决定暂不做的右岸污水干线、观光路、栏杆、路灯和取消的河床护底外,尚剩过国兴路段污水干管、五公祠内人行桥和五公祠后街桥、沿岸人行甬道、国兴桥底清淤护底。 整治后的美舍河水质将达到国家地面水体标准,防洪能力提高到50年一遇,沿河两岸建成带状公园,今后将形成一条横贯海口南北的绿色生态长廊。3、整治水源地以及保护区的生态环境西海岸是我市岸线景观保护区,2000年4月,市委市政府对西海岸进行全面环境整治和景观建设。其整治工程投资近4000万元,全长10公里、占地1600亩的海岸带状公园基本建成,修建观海路10公里,种植椰子树等各种树木近万株,绿地率86%。在10公里的海岸线上设置不同风格的10个景点,把观海长廊园林灯连成一片,使海口市的生态景观建设增添了一道风景线。达到了市委、市政府提出的“把海露出来、把路连起来、把地绿起来、把灯亮起来、把景美起来”的整治目标。今年对海口市饮用水地龙塘取水点地区进行环境整治,取缔多间临江的家庭猪舍,清理江边垃圾,设立告示牌,严禁在取水点周边堆放垃圾、建养猪场等一切污染破坏生态环境的违法行为;同时整治东寨港红树林自然保护区内污染环境的生产经营活动,关闭保护区周边的饮食店,停止带船尾机的机动游船经营行为,制止滥捕滥杀野生动物的违法行为。4、环境污染综合整治海口市从开始针对街边饮食店废水直排路面,油烟污染环境,“卡拉ok”噪声扰民,店铺乱搭乱建占道经营影响市容景观等环境问题,组织公安、工商、城管、环保等部门联合执法,收到良好效果,使街边环境污染这一热点问题基本得到遏制。去年抓住群众反映较大的噪声污染问题,加大执法力度,开展了声势浩大的噪声污染专项整治,对社会噪声、建筑噪声、交通噪声和工业噪声进行综合治理,大大改善了我市的声环境质量。今年加强对我市医疗废水废物的监管,对市区25家医院的医疗废水和医疗垃圾处置情况进行执法检查,查处5家医疗单位污水超标排放的违法行为,令其限期整改。5、绿化美化工程海口市自1992年起就将“创建园林城市”纳入城市发展总目标,确保实现城市总体规划确定的绿地占有率和绿化覆盖率指标,保持生态平衡。年年有计划地在城市周边植树造林,构筑城市生态保护的绿色屏障,增强城市生态环境保护功能。1995年市委市政府做出决定,在经贸区的滨海黄金地段划出1250亩土地,作为公共绿地建造“万绿园”。去年加大城市绿化力度,拆迁建绿,见缝插绿,提高绿化水平,终于荣获“国家园林城市”的称号,目前建成区绿化覆盖率达43.64%。今年市委市政府决定实施南海大道、粤海南站、东线高速公路和沿海防护林工程,在我市五大道路出口建设生态森林体系,绿化美化环境,形成环抱热带滨海城市的林带。三、坚持因地制宜 开展生态环境建设几年来,市委市政府坚持从海口的实际出发,立足区位优势,结合自身特点,找准生态环境建设的切入点,积极稳妥地进行生态环境建设。(一)积极发展生态旅游业。98年市委市政府提出了建设琼州海峡旅游度假区的战略构想。依托“碧水蓝天、金色阳光、常绿大地、清新空气”的环境优势,发展旅游业。近几年兴建了西海岸带状公园、热带海洋世界、海南热带森林博览园等10个旅游休闲项目。同时通过宣传,突出自然、椰风海韵的特色,打生态环保牌,吸引众多游人,让他们在领略美丽的热带风光的同时,感受到一次切身体会的生态环境教育。(二)消除白色污染和建立无氟区域城市。海口市在全省率先颁布了防治白色污染管理办法,并在生产、销售、使用和回收等环节上实行强制性措施,步入了治理白色污染的良性管理轨道,消除白色污染工作已初见成效,今年上半年重点加强对各大农贸市场、超市、食堂和水产批发市场的监管力度,采取突击检查和日常巡查相结合、巡查和蹲点相结合的方式,增加执法频率和人数,有力打击了不法商贩。海口市政府响应省政府建立无氟省级区域的决定,在全市党政机关、宾馆酒店、机动车辆实施氟里昂替换改造工程,淘汰替换工作进展顺利,目前完成42家氟里昂替换改造工程,其速度和数量均走在全省的前列。(三)实施交通污染专项治理。海口市委市政府自97年至今,把机动车鸣喇叭、尾气污染问题作为一个专项治理工程,成立全市交通污染治理办公室,组织公安、交通、城建、环保等部门从机动车年检线的源头上、行驶道路上、超标排放治理上和超龄车报废制度上等环节实施综合治理机动车噪声及尾气污染,基本刹住了机动车乱鸣喇叭和冒黑烟的现象。制定了《海口市防治机动车排气污染管理办法》,并经省人大通过,为今后我市治理机动车尾气提供法制保障。(四)开展文明生态村建设活动。从99年起市委市政府将四套班子领导的乡村工作联系点作为建设生态文明村的试点单位,力求把文明生态村建设作为生态城市建设新的切入点。通过整治乡村脏、乱、差,拆除乱搭滥建、铺村路、建立垃圾收集站、设文化娱乐场所,大举植树种草栽花,村容村貌大为改观,为改变村民的生活、生产方式和居住环境做了一些有益的工作。市各个区积极推广农村沼气试点工程,建立一批生态农业基地,指导、帮助农民整治农村生产和生活居住环境,增强保护城市生态环境的功能。现已建成各类文明生态村359 个,计划在巩固原有的基础上,提高建设标准,向纵深方向发展。四、存在问题几年来,在市委市政府的领导下,我市生态环境保护和建设取得一定的成绩,特别是在省委省政府提出建设生态省,我市被确定为生态市试点市县后,我们加快了生态城市的建设步伐,生态环境保护和建设工作卓有成效。同时,我们也清醒地认识到,我市生态环境建设还刚刚起步,离生态示范市的要求还有很大差距,存在不少困难和问题。(一)生态环境建设资金投入的市场运作机制有待探索和建立,单一的政府投入模式,往往由于政府财力有限,资金不足造成生态环保工程进展缓慢,如美舍河整治工程、公交和出租车“油改气”项目等。(二)市区地面水体仍需改善。如东西湖、大同沟和龙昆沟,虽然“两湖两沟”的污水截流工程基本完成,但水质的改善仍需一段时日。(三)对生态环境建设的重要性认识不足,海岸防护林不同程度地遭到破坏。如西海岸一些地方由于项目开发商只顾追求眼前的经济效益,忽视生态效益,原有海岸防护林受到砍伐破坏。(四)日常的生态管理机构没有建立起来。目前,这项工作暂由市环境保护局在抓,但在市里制定的机构职能“三定方案”中,市环境保护局没有生态保护这项职能。由于编制所限,日常的生态管理机构没能设立。五、今后加强生态市建设的措施和建议生态市建设是一项长期艰巨的任务,涉及多个行业、多个部门和社会生活,以及自然资源、环境等各个方面,是一个庞大复杂的系统工程。应有长期作战的思想,要统一规划,加强组织领导和协调,发展经济,增加投入,动员全民参与,结合实际,有重点、有步骤地分步实施。(一)坚持处理好经济发展和生态环境建设的关系,要以经济发展带动生态环境建设,以生态环境建设促进经济发展,把生态城市建设当作推动经济发展的一种模式。加快发展,增加财力,为实现生态环境建设目标提供保障。(二)搞好生态环境规划,制定科学可行的奋斗目标。严格执行规划,分期实施。(三)引进高新技术,大力发展生态环保型产业,引导企业树立循环经济理念,推行清洁生产,保护环境。(四)把生态环境建设和城市管理以及文明生态村结合起来,坚持不懈地开展城市环境综合整治,加强城市周围绿化带的建设,改善市区环境;继续开展文明生态村建设活动,巩固已有成果,丰富其发展内涵。文明生态村要和扶贫、富民政策结合起来,调动农民主动参与的积极性,使这项活动不断引向深入。(五)总结经验,不断探索生态环境建设的市场运行机制,建立一套有效的支撑体制,保证生态市建设顺利实施。(六)加强宣传,不断提高全民共同参与生态环境建设的意识。(七)设立日常专门的生态环境管理机构,负责日常具体的生态保护的统一监督管理以及组织协调工作。 ( 环保   )

悲伤的“舰队”-环境教学课题怎么写

海口市生态环境建设工作总结1999年4月国家批准海南建立全国第一个生态示范省。作为海南省会城市的海口市是省政府首批批准的6个生态示范市(县)之一,这标志着我市正式迈入生态城市建设的行列。多年来,在省委省政府的正确领导下,在国家环保总局及省国土环境资源厅的指导帮助下,我市坚持可持续发展战略,市委市政府提出了 “环境既是生产力,又是竞争力”环境立市新的发展思路,把生态环境当作我市经济社会发展最具特色的资产和最大优势,正确处理好经济发展和生态环境保护之间的关系,经济持续、健康和平稳发展。2000年全市国内生产总值133.6亿元,经济增长10.2%;为144.6亿元,增长10.4%;为210.9 亿元,增长10.5%;今年上半年全市国内生产总值99.9亿元,经济增长13.6%。同时,环境质量保持优良,生态环境保护和建设得到进一步加强。去年底海口与琼山合并,区域面积的扩大为我市生态环境建设和保护提出了新的要求和目标。近几年,我市按照省委、省政府建设生态省的统一部署,结合海口实际,积极、稳妥地推进我市生态环境建设,努力完成省下达海口市生态环境建设的各项工作任务。经过努力,并取得初步成效。一、加强组织和领导 编制城市生态环境建设规划为了及时协调、解决我市在生态城市建设中出现的重大问题,推动生态环境建设的发展,7月市委市政府决定建立海口市生态环境建设联席会议制度,由市委书记、市长任召集人,常务副市长、主管副市长任副召集人,成员由市委、人大、政协、工会及有关社会团体和政府各部门主要负责人组成。下设联席会议办公室,由市环保局负责人任主任,计划局负责人任副主任,分设农林、海洋、水资源保护三个专业组,办公室负责日常生态环境建设管理,制定了《海口生态城市建设联席会议工作规则》。5月市政府批转市环保局提出的《海口市生态环境建设工作意见》给各相关单位,要求重点抓好城市污水处理、市区地面水体整治(美舍河整治和“两湖两沟”整治)、公交出租车“油改气”、消除“白色污染”、淘汰氟里昂以及城市海岸带防护林的保护等工作,明确生态环境建设的任务和要求。9月市政府办公室发文《关于印发海口市贯彻生态省建设计划实施方案的通知》,提出了今年我市生态环境建设的任务和目标,确定各部门的责任分工和完成时间表。10月底,我市委托中国科学院生态环境研究中心编制的《海口生态城市建设规划》通过了省市有关专家的评审。该规划确定了我市生态环境建设的总体目标、近期目标和长期目标。近期目标是:用大约5年左右的时间达到(1)生态产业形成一定规模;(2)绿化覆盖率全国领先水平;(3)生活垃圾及污水无害化、资源化水平全国领先;(4)环境质量继续保持全国一流;(5)居民生活质量达到全国先进水平。由于海口琼山合并,现正委托原编制单位重新修编。二、坚持经济与环境“双赢”的原则 推动生态环境建设经济与环境“双赢”的原则是实施可持续发展,建设生态城市一个内在的基本要求。在海口市“九五”计划、长远规划和四年的经济结构调整等城市发展战略中,市委市政府从海口生态环境资源的实际出发,确立了“两地一中心”的绿色发展目标(高新技术产业基地、热带滨海旅游胜地和区域性商贸中心),努力实现经济、社会和环境的协调发展。(一)进一步调整和优化产业结构,实现生态环境资源有效合理配置。目前,我市工业布局的优化调整已基本完成。原先我市工业企业大多处在城市中心区和上风向区域,市委市政府在研究制定城市总体规划时,从生态环境保护的角度出发,着重解决工业的合理性布局问题,从环境功能布局上确定了金盘、永桂、港澳三个轻度污染工业区和中度污染的马村工业组团,这些工业区团都处在海口的下风向。同时,从长远利益出发,坚决关闭了地处中心城区的海口市水泥厂、陶器厂、制革厂等一批生产工艺落后、效益低下、污染严重的企业,对一些技术先进、效益好、污染轻的企业做出了搬迁到工业区的计划。工业布局的合理调整,大大改善了中心城区的环境,为广大市民提供了舒适的工作、生活空间,也为工厂企业提供了持续发展的平台和潜力。几年产业结构的调整和优化已初见成效,海口工业的发展重心开始从污染较重的食品、饮料等传统产业转向轻污染或无污染的电子信息、生物制药、生态环保和海洋开发等高新技术产业。今年我市海口椰宝绿色餐具有限公司、海口市农工贸(罗牛山)股份有限公司和海南翔晟高新农业开发有限公司3个具有绿色环保项目列入国家级星火计划,有利地推动了生态城市建设。目前,我市“药谷”计划正顺利实施,罗牛山无公害蔬菜基地、魁星观光果园等一批生态农业呈现出强劲的发展势头。(二)积极推行使用清洁能源工作,引导、鼓励企业走生态环保之路。几年来,我市先后投入5亿多元用于燃气管道、液化气储配站和液化气供应站建设,形成较为完善的液化气管理和供应系统,液化气供气能力达十多万户,全市居民用气气化率达99%以上。距海口市40公里的福山气田于去年2月正式向海口城市燃气管网供气,椰岛集团、兴业聚酯公司、亚太啤酒和欧化印染厂等企业开始改为燃气。政府实施“空气净化工程—清洁汽车行动”的绿色环保工程正在启动,公交、出租车“油改气”和建加气站的工作稳步推进。全市加油站汽油出售实现无铅化。同时,政府引导企业走生态环保之路,积极向企业推广iso14000环境管理体系认证工作,鼓励企业树立循环经济理念,推行清洁生产。目前我市已有三家企业通过iso14000环境管理体系认证。(三)强化环境管理,巩固创模成果,改善环境质量。2000年2月,我市被国家环保总局授予国家环保模范城的荣誉称号,我市的环境保护工作和生态环境建设上了新的台阶。巩固好这一成果,推动生态环境建设是一项长期艰巨的任务,我们对此常抓不懈。在项目环保审批中,坚持“环保一票否决”制度,严把项目审批关,从源头上控制新的污染源产生。同时,加强对原有工业污染源的监督管理,积极实施污染物总量控制制度。开展了严查环境违法行为,遏制污染反弹的专项行动 ,今年开展了查处不法排污企业的活动,对工业污染源实行动态管理,确保污染物排放稳定达标。二、坚持以人为本 加强生态环境保护和建设 三年多以来,海口市委市政府坚持以人为本,为增强中心城市功能,提高城市综合效益,保护环境,做精做美海口,创造最佳的人居环境和创业环境,积极推进生态环境保护和建设,努力改善市区生态环境,相继实施五大生态环境建设工程。(一)城市污水处理工程投资约3.4亿元人民币,设计日处理30万吨的海口市白沙门污水处理厂是省、市重点环保工程,服务范围96平方公里,服务人口70万人。自1999年10月底竣工以来,运行良好,处理后的水质优于设计要求。随着市政管网建设不断完善,目前日处理废水约达18万吨左右,城市生活污水处理率81.66%。污水处理厂的建成对保护我市的地下水源、地表水饮用水质和城市景观水体,以及近岸海域水质起到关键性作用,具有良好的、深远的环境效益和社会、经济效益。(二)水源地和自然景观的保护工程1997年市政府为保护我市生活饮用水源地和岸线景观,批准建立永庄水库保护区(面积9.6平方公里),金牛岭地下水源保护区(面积4.5平方公里)和海口湾西海岸岸线保护区(面积16平方公里),设立了界标和标牌,并制定有关管理规定。开展了沙坡水库水源保护区的规范建设,保护区划分范围报告书已经专家评审通过。今年开始着手建设龙塘饮用水源保护区。(三)环卫系统工程近年来,市政府下大力气实施以垃圾收集、转运、无害化处理、资源利用和建设卫生公厕为内容的环卫系统工程建设。累计投资一亿多元购置100多辆垃圾装运车,建成密封式垃圾转运站15座和占地273亩的垃圾填埋场,使日产800吨的全市生活垃圾日产日清,并做到合理的卫生填埋。总投资近亿元、设计日处理能力1000吨垃圾的无害化垃圾处理场--颜春岭垃圾处理场,其第一期第一个填埋区(占地64亩)工程已于4月投入使用。第二期填埋区占地面积208亩,去年11月份通过专家验收。今年上半年完成二填埋区2万多立方米碎石滤层铺设工程及四周边坡的废旧轮胎铺设工程;其配套污水处理厂完成鼓风机和加药间重建工程,完成32,000立方米氧化塘土建工程,整个污水处理厂设备安装已全部完工,现正准备进行调试工作。无害化垃圾处理场的投入运行,对海口市生态环境的保护和建设无疑有着重要的意义,这将使海口的城市生活垃圾步入无害化、减量化和资源化的处理轨道。(四)城市环境综合整治工程1、中心城区环境综合整治这几年来,我市通过开展创建国家园林城市、国家卫生城市和国家文明城市等活动,狠抓中心城区环境综合整治,改善市区人居和创业环境,提升城市整体功能。进行的市中心城区环境综合整治是我市历年来整治范围最广、拆迁面积及工程最大的一项环境改造工程,包括海府路、海秀东路、滨海东路、人民公园东西湖四个分项工程,规划面积91.17万平方米,涉及道路总长7900米。对各类不符合规划的违章铺面或建筑进行整治拆迁,完成了华海公园、东湖广场、海府路白龙南路口绿地等十七处绿化建设,建成绿地面积达9.8万平方米。架空高压线下地的电力沟建设和铺设燃气输气管道、人行道绿化带、路灯安装及道路亮化工程等城市基础设施建设同步进行。经过整治,该区域的环境面貌焕然一新。今年又对国贸区、滨海路等进行了环境综合整治,市容面貌有较大的改观。2、美舍河整治工程美舍河是横贯海口市区南北的主要河流,是海口市城市生态环境重要组成部分,全长23.86公里,我市境内约长5.7公里,由于开发建设,水质污染严重。美舍河综合整治工程,总投资9940.80万元,整治工程包括拆迁、清淤、护堤、载流、绿化等内容,分三标段进行治理。自1999年11月动工以来,从国兴桥至白龙桥2.3公里示范段已投资近4000万元,主体工程已完工,两岸完成绿化208亩。北段工程(白龙桥——长堤路)全长1.9公里,该工程于2000年8月初全面开工,工程项目基本完成;南段工程(五公祠——国兴桥)全长1.5公里,于6月底全面开工,目前,除市政府决定暂不做的右岸污水干线、观光路、栏杆、路灯和取消的河床护底外,尚剩过国兴路段污水干管、五公祠内人行桥和五公祠后街桥、沿岸人行甬道、国兴桥底清淤护底。 整治后的美舍河水质将达到国家地面水体标准,防洪能力提高到50年一遇,沿河两岸建成带状公园,今后将形成一条横贯海口南北的绿色生态长廊。3、整治水源地以及保护区的生态环境西海岸是我市岸线景观保护区,2000年4月,市委市政府对西海岸进行全面环境整治和景观建设。其整治工程投资近4000万元,全长10公里、占地1600亩的海岸带状公园基本建成,修建观海路10公里,种植椰子树等各种树木近万株,绿地率86%。在10公里的海岸线上设置不同风格的10个景点,把观海长廊园林灯连成一片,使海口市的生态景观建设增添了一道风景线。达到了市委、市政府提出的“把海露出来、把路连起来、把地绿起来、把灯亮起来、把景美起来”的整治目标。今年对海口市饮用水地龙塘取水点地区进行环境整治,取缔多间临江的家庭猪舍,清理江边垃圾,设立告示牌,严禁在取水点周边堆放垃圾、建养猪场等一切污染破坏生态环境的违法行为;同时整治东寨港红树林自然保护区内污染环境的生产经营活动,关闭保护区周边的饮食店,停止带船尾机的机动游船经营行为,制止滥捕滥杀野生动物的违法行为。4、环境污染综合整治海口市从开始针对街边饮食店废水直排路面,油烟污染环境,“卡拉ok”噪声扰民,店铺乱搭乱建占道经营影响市容景观等环境问题,组织公安、工商、城管、环保等部门联合执法,收到良好效果,使街边环境污染这一热点问题基本得到遏制。去年抓住群众反映较大的噪声污染问题,加大执法力度,开展了声势浩大的噪声污染专项整治,对社会噪声、建筑噪声、交通噪声和工业噪声进行综合治理,大大改善了我市的声环境质量。今年加强对我市医疗废水废物的监管,对市区25家医院的医疗废水和医疗垃圾处置情况进行执法检查,查处5家医疗单位污水超标排放的违法行为,令其限期整改。5、绿化美化工程海口市自1992年起就将“创建园林城市”纳入城市发展总目标,确保实现城市总体规划确定的绿地占有率和绿化覆盖率指标,保持生态平衡。年年有计划地在城市周边植树造林,构筑城市生态保护的绿色屏障,增强城市生态环境保护功能。1995年市委市政府做出决定,在经贸区的滨海黄金地段划出1250亩土地,作为公共绿地建造“万绿园”。去年加大城市绿化力度,拆迁建绿,见缝插绿,提高绿化水平,终于荣获“国家园林城市”的称号,目前建成区绿化覆盖率达43.64%。今年市委市政府决定实施南海大道、粤海南站、东线高速公路和沿海防护林工程,在我市五大道路出口建设生态森林体系,绿化美化环境,形成环抱热带滨海城市的林带。三、坚持因地制宜 开展生态环境建设几年来,市委市政府坚持从海口的实际出发,立足区位优势,结合自身特点,找准生态环境建设的切入点,积极稳妥地进行生态环境建设。(一)积极发展生态旅游业。98年市委市政府提出了建设琼州海峡旅游度假区的战略构想。依托“碧水蓝天、金色阳光、常绿大地、清新空气”的环境优势,发展旅游业。近几年兴建了西海岸带状公园、热带海洋世界、海南热带森林博览园等10个旅游休闲项目。同时通过宣传,突出自然、椰风海韵的特色,打生态环保牌,吸引众多游人,让他们在领略美丽的热带风光的同时,感受到一次切身体会的生态环境教育。(二)消除白色污染和建立无氟区域城市。海口市在全省率先颁布了防治白色污染管理办法,并在生产、销售、使用和回收等环节上实行强制性措施,步入了治理白色污染的良性管理轨道,消除白色污染工作已初见成效,今年上半年重点加强对各大农贸市场、超市、食堂和水产批发市场的监管力度,采取突击检查和日常巡查相结合、巡查和蹲点相结合的方式,增加执法频率和人数,有力打击了不法商贩。海口市政府响应省政府建立无氟省级区域的决定,在全市党政机关、宾馆酒店、机动车辆实施氟里昂替换改造工程,淘汰替换工作进展顺利,目前完成42家氟里昂替换改造工程,其速度和数量均走在全省的前列。(三)实施交通污染专项治理。海口市委市政府自97年至今,把机动车鸣喇叭、尾气污染问题作为一个专项治理工程,成立全市交通污染治理办公室,组织公安、交通、城建、环保等部门从机动车年检线的源头上、行驶道路上、超标排放治理上和超龄车报废制度上等环节实施综合治理机动车噪声及尾气污染,基本刹住了机动车乱鸣喇叭和冒黑烟的现象。制定了《海口市防治机动车排气污染管理办法》,并经省人大通过,为今后我市治理机动车尾气提供法制保障。(四)开展文明生态村建设活动。从99年起市委市政府将四套班子领导的乡村工作联系点作为建设生态文明村的试点单位,力求把文明生态村建设作为生态城市建设新的切入点。通过整治乡村脏、乱、差,拆除乱搭滥建、铺村路、建立垃圾收集站、设文化娱乐场所,大举植树种草栽花,村容村貌大为改观,为改变村民的生活、生产方式和居住环境做了一些有益的工作。市各个区积极推广农村沼气试点工程,建立一批生态农业基地,指导、帮助农民整治农村生产和生活居住环境,增强保护城市生态环境的功能。现已建成各类文明生态村359 个,计划在巩固原有的基础上,提高建设标准,向纵深方向发展。四、存在问题几年来,在市委市政府的领导下,我市生态环境保护和建设取得一定的成绩,特别是在省委省政府提出建设生态省,我市被确定为生态市试点市县后,我们加快了生态城市的建设步伐,生态环境保护和建设工作卓有成效。同时,我们也清醒地认识到,我市生态环境建设还刚刚起步,离生态示范市的要求还有很大差距,存在不少困难和问题。(一)生态环境建设资金投入的市场运作机制有待探索和建立,单一的政府投入模式,往往由于政府财力有限,资金不足造成生态环保工程进展缓慢,如美舍河整治工程、公交和出租车“油改气”项目等。(二)市区地面水体仍需改善。如东西湖、大同沟和龙昆沟,虽然“两湖两沟”的污水截流工程基本完成,但水质的改善仍需一段时日。(三)对生态环境建设的重要性认识不足,海岸防护林不同程度地遭到破坏。如西海岸一些地方由于项目开发商只顾追求眼前的经济效益,忽视生态效益,原有海岸防护林受到砍伐破坏。(四)日常的生态管理机构没有建立起来。目前,这项工作暂由市环境保护局在抓,但在市里制定的机构职能“三定方案”中,市环境保护局没有生态保护这项职能。由于编制所限,日常的生态管理机构没能设立。五、今后加强生态市建设的措施和建议生态市建设是一项长期艰巨的任务,涉及多个行业、多个部门和社会生活,以及自然资源、环境等各个方面,是一个庞大复杂的系统工程。应有长期作战的思想,要统一规划,加强组织领导和协调,发展经济,增加投入,动员全民参与,结合实际,有重点、有步骤地分步实施。(一)坚持处理好经济发展和生态环境建设的关系,要以经济发展带动生态环境建设,以生态环境建设促进经济发展,把生态城市建设当作推动经济发展的一种模式。加快发展,增加财力,为实现生态环境建设目标提供保障。(二)搞好生态环境规划,制定科学可行的奋斗目标。严格执行规划,分期实施。(三)引进高新技术,大力发展生态环保型产业,引导企业树立循环经济理念,推行清洁生产,保护环境。(四)把生态环境建设和城市管理以及文明生态村结合起来,坚持不懈地开展城市环境综合整治,加强城市周围绿化带的建设,改善市区环境;继续开展文明生态村建设活动,巩固已有成果,丰富其发展内涵。文明生态村要和扶贫、富民政策结合起来,调动农民主动参与的积极性,使这项活动不断引向深入。(五)总结经验,不断探索生态环境建设的市场运行机制,建立一套有效的支撑体制,保证生态市建设顺利实施。(六)加强宣传,不断提高全民共同参与生态环境建设的意识。(七)设立日常专门的生态环境管理机构,负责日常具体的生态保护的统一监督管理以及组织协调工作。 ( 舰队   课题 )

杭州市巩固深化国家环境保护模范城市创建成果工作报告怎么写

海口市生态环境建设工作总结1999年4月国家批准海南建立全国第一个生态示范省。作为海南省会城市的海口市是省政府首批批准的6个生态示范市(县)之一,这标志着我市正式迈入生态城市建设的行列。多年来,在省委省政府的正确领导下,在国家环保总局及省国土环境资源厅的指导帮助下,我市坚持可持续发展战略,市委市政府提出了 “环境既是生产力,又是竞争力”环境立市新的发展思路,把生态环境当作我市经济社会发展最具特色的资产和最大优势,正确处理好经济发展和生态环境保护之间的关系,经济持续、健康和平稳发展。2000年全市国内生产总值133.6亿元,经济增长10.2%;为144.6亿元,增长10.4%;为210.9 亿元,增长10.5%;今年上半年全市国内生产总值99.9亿元,经济增长13.6%。同时,环境质量保持优良,生态环境保护和建设得到进一步加强。去年底海口与琼山合并,区域面积的扩大为我市生态环境建设和保护提出了新的要求和目标。近几年,我市按照省委、省政府建设生态省的统一部署,结合海口实际,积极、稳妥地推进我市生态环境建设,努力完成省下达海口市生态环境建设的各项工作任务。经过努力,并取得初步成效。一、加强组织和领导 编制城市生态环境建设规划为了及时协调、解决我市在生态城市建设中出现的重大问题,推动生态环境建设的发展,7月市委市政府决定建立海口市生态环境建设联席会议制度,由市委书记、市长任召集人,常务副市长、主管副市长任副召集人,成员由市委、人大、政协、工会及有关社会团体和政府各部门主要负责人组成。下设联席会议办公室,由市环保局负责人任主任,计划局负责人任副主任,分设农林、海洋、水资源保护三个专业组,办公室负责日常生态环境建设管理,制定了《海口生态城市建设联席会议工作规则》。5月市政府批转市环保局提出的《海口市生态环境建设工作意见》给各相关单位,要求重点抓好城市污水处理、市区地面水体整治(美舍河整治和“两湖两沟”整治)、公交出租车“油改气”、消除“白色污染”、淘汰氟里昂以及城市海岸带防护林的保护等工作,明确生态环境建设的任务和要求。9月市政府办公室发文《关于印发海口市贯彻生态省建设计划实施方案的通知》,提出了今年我市生态环境建设的任务和目标,确定各部门的责任分工和完成时间表。10月底,我市委托中国科学院生态环境研究中心编制的《海口生态城市建设规划》通过了省市有关专家的评审。该规划确定了我市生态环境建设的总体目标、近期目标和长期目标。近期目标是:用大约5年左右的时间达到(1)生态产业形成一定规模;(2)绿化覆盖率全国领先水平;(3)生活垃圾及污水无害化、资源化水平全国领先;(4)环境质量继续保持全国一流;(5)居民生活质量达到全国先进水平。由于海口琼山合并,现正委托原编制单位重新修编。二、坚持经济与环境“双赢”的原则 推动生态环境建设经济与环境“双赢”的原则是实施可持续发展,建设生态城市一个内在的基本要求。在海口市“九五”计划、长远规划和四年的经济结构调整等城市发展战略中,市委市政府从海口生态环境资源的实际出发,确立了“两地一中心”的绿色发展目标(高新技术产业基地、热带滨海旅游胜地和区域性商贸中心),努力实现经济、社会和环境的协调发展。(一)进一步调整和优化产业结构,实现生态环境资源有效合理配置。目前,我市工业布局的优化调整已基本完成。原先我市工业企业大多处在城市中心区和上风向区域,市委市政府在研究制定城市总体规划时,从生态环境保护的角度出发,着重解决工业的合理性布局问题,从环境功能布局上确定了金盘、永桂、港澳三个轻度污染工业区和中度污染的马村工业组团,这些工业区团都处在海口的下风向。同时,从长远利益出发,坚决关闭了地处中心城区的海口市水泥厂、陶器厂、制革厂等一批生产工艺落后、效益低下、污染严重的企业,对一些技术先进、效益好、污染轻的企业做出了搬迁到工业区的计划。工业布局的合理调整,大大改善了中心城区的环境,为广大市民提供了舒适的工作、生活空间,也为工厂企业提供了持续发展的平台和潜力。几年产业结构的调整和优化已初见成效,海口工业的发展重心开始从污染较重的食品、饮料等传统产业转向轻污染或无污染的电子信息、生物制药、生态环保和海洋开发等高新技术产业。今年我市海口椰宝绿色餐具有限公司、海口市农工贸(罗牛山)股份有限公司和海南翔晟高新农业开发有限公司3个具有绿色环保项目列入国家级星火计划,有利地推动了生态城市建设。目前,我市“药谷”计划正顺利实施,罗牛山无公害蔬菜基地、魁星观光果园等一批生态农业呈现出强劲的发展势头。(二)积极推行使用清洁能源工作,引导、鼓励企业走生态环保之路。几年来,我市先后投入5亿多元用于燃气管道、液化气储配站和液化气供应站建设,形成较为完善的液化气管理和供应系统,液化气供气能力达十多万户,全市居民用气气化率达99%以上。距海口市40公里的福山气田于去年2月正式向海口城市燃气管网供气,椰岛集团、兴业聚酯公司、亚太啤酒和欧化印染厂等企业开始改为燃气。政府实施“空气净化工程—清洁汽车行动”的绿色环保工程正在启动,公交、出租车“油改气”和建加气站的工作稳步推进。全市加油站汽油出售实现无铅化。同时,政府引导企业走生态环保之路,积极向企业推广iso14000环境管理体系认证工作,鼓励企业树立循环经济理念,推行清洁生产。目前我市已有三家企业通过iso14000环境管理体系认证。(三)强化环境管理,巩固创模成果,改善环境质量。2000年2月,我市被国家环保总局授予国家环保模范城的荣誉称号,我市的环境保护工作和生态环境建设上了新的台阶。巩固好这一成果,推动生态环境建设是一项长期艰巨的任务,我们对此常抓不懈。在项目环保审批中,坚持“环保一票否决”制度,严把项目审批关,从源头上控制新的污染源产生。同时,加强对原有工业污染源的监督管理,积极实施污染物总量控制制度。开展了严查环境违法行为,遏制污染反弹的专项行动 ,今年开展了查处不法排污企业的活动,对工业污染源实行动态管理,确保污染物排放稳定达标。二、坚持以人为本 加强生态环境保护和建设 三年多以来,海口市委市政府坚持以人为本,为增强中心城市功能,提高城市综合效益,保护环境,做精做美海口,创造最佳的人居环境和创业环境,积极推进生态环境保护和建设,努力改善市区生态环境,相继实施五大生态环境建设工程。(一)城市污水处理工程投资约3.4亿元人民币,设计日处理30万吨的海口市白沙门污水处理厂是省、市重点环保工程,服务范围96平方公里,服务人口70万人。自1999年10月底竣工以来,运行良好,处理后的水质优于设计要求。随着市政管网建设不断完善,目前日处理废水约达18万吨左右,城市生活污水处理率81.66%。污水处理厂的建成对保护我市的地下水源、地表水饮用水质和城市景观水体,以及近岸海域水质起到关键性作用,具有良好的、深远的环境效益和社会、经济效益。(二)水源地和自然景观的保护工程1997年市政府为保护我市生活饮用水源地和岸线景观,批准建立永庄水库保护区(面积9.6平方公里),金牛岭地下水源保护区(面积4.5平方公里)和海口湾西海岸岸线保护区(面积16平方公里),设立了界标和标牌,并制定有关管理规定。开展了沙坡水库水源保护区的规范建设,保护区划分范围报告书已经专家评审通过。今年开始着手建设龙塘饮用水源保护区。(三)环卫系统工程近年来,市政府下大力气实施以垃圾收集、转运、无害化处理、资源利用和建设卫生公厕为内容的环卫系统工程建设。累计投资一亿多元购置100多辆垃圾装运车,建成密封式垃圾转运站15座和占地273亩的垃圾填埋场,使日产800吨的全市生活垃圾日产日清,并做到合理的卫生填埋。总投资近亿元、设计日处理能力1000吨垃圾的无害化垃圾处理场--颜春岭垃圾处理场,其第一期第一个填埋区(占地64亩)工程已于4月投入使用。第二期填埋区占地面积208亩,去年11月份通过专家验收。今年上半年完成二填埋区2万多立方米碎石滤层铺设工程及四周边坡的废旧轮胎铺设工程;其配套污水处理厂完成鼓风机和加药间重建工程,完成32,000立方米氧化塘土建工程,整个污水处理厂设备安装已全部完工,现正准备进行调试工作。无害化垃圾处理场的投入运行,对海口市生态环境的保护和建设无疑有着重要的意义,这将使海口的城市生活垃圾步入无害化、减量化和资源化的处理轨道。(四)城市环境综合整治工程1、中心城区环境综合整治这几年来,我市通过开展创建国家园林城市、国家卫生城市和国家文明城市等活动,狠抓中心城区环境综合整治,改善市区人居和创业环境,提升城市整体功能。进行的市中心城区环境综合整治是我市历年来整治范围最广、拆迁面积及工程最大的一项环境改造工程,包括海府路、海秀东路、滨海东路、人民公园东西湖四个分项工程,规划面积91.17万平方米,涉及道路总长7900米。对各类不符合规划的违章铺面或建筑进行整治拆迁,完成了华海公园、东湖广场、海府路白龙南路口绿地等十七处绿化建设,建成绿地面积达9.8万平方米。架空高压线下地的电力沟建设和铺设燃气输气管道、人行道绿化带、路灯安装及道路亮化工程等城市基础设施建设同步进行。经过整治,该区域的环境面貌焕然一新。今年又对国贸区、滨海路等进行了环境综合整治,市容面貌有较大的改观。2、美舍河整治工程美舍河是横贯海口市区南北的主要河流,是海口市城市生态环境重要组成部分,全长23.86公里,我市境内约长5.7公里,由于开发建设,水质污染严重。美舍河综合整治工程,总投资9940.80万元,整治工程包括拆迁、清淤、护堤、载流、绿化等内容,分三标段进行治理。自1999年11月动工以来,从国兴桥至白龙桥2.3公里示范段已投资近4000万元,主体工程已完工,两岸完成绿化208亩。北段工程(白龙桥——长堤路)全长1.9公里,该工程于2000年8月初全面开工,工程项目基本完成;南段工程(五公祠——国兴桥)全长1.5公里,于6月底全面开工,目前,除市政府决定暂不做的右岸污水干线、观光路、栏杆、路灯和取消的河床护底外,尚剩过国兴路段污水干管、五公祠内人行桥和五公祠后街桥、沿岸人行甬道、国兴桥底清淤护底。 整治后的美舍河水质将达到国家地面水体标准,防洪能力提高到50年一遇,沿河两岸建成带状公园,今后将形成一条横贯海口南北的绿色生态长廊。3、整治水源地以及保护区的生态环境西海岸是我市岸线景观保护区,2000年4月,市委市政府对西海岸进行全面环境整治和景观建设。其整治工程投资近4000万元,全长10公里、占地1600亩的海岸带状公园基本建成,修建观海路10公里,种植椰子树等各种树木近万株,绿地率86%。在10公里的海岸线上设置不同风格的10个景点,把观海长廊园林灯连成一片,使海口市的生态景观建设增添了一道风景线。达到了市委、市政府提出的“把海露出来、把路连起来、把地绿起来、把灯亮起来、把景美起来”的整治目标。今年对海口市饮用水地龙塘取水点地区进行环境整治,取缔多间临江的家庭猪舍,清理江边垃圾,设立告示牌,严禁在取水点周边堆放垃圾、建养猪场等一切污染破坏生态环境的违法行为;同时整治东寨港红树林自然保护区内污染环境的生产经营活动,关闭保护区周边的饮食店,停止带船尾机的机动游船经营行为,制止滥捕滥杀野生动物的违法行为。4、环境污染综合整治海口市从开始针对街边饮食店废水直排路面,油烟污染环境,“卡拉ok”噪声扰民,店铺乱搭乱建占道经营影响市容景观等环境问题,组织公安、工商、城管、环保等部门联合执法,收到良好效果,使街边环境污染这一热点问题基本得到遏制。去年抓住群众反映较大的噪声污染问题,加大执法力度,开展了声势浩大的噪声污染专项整治,对社会噪声、建筑噪声、交通噪声和工业噪声进行综合治理,大大改善了我市的声环境质量。今年加强对我市医疗废水废物的监管,对市区25家医院的医疗废水和医疗垃圾处置情况进行执法检查,查处5家医疗单位污水超标排放的违法行为,令其限期整改。5、绿化美化工程海口市自1992年起就将“创建园林城市”纳入城市发展总目标,确保实现城市总体规划确定的绿地占有率和绿化覆盖率指标,保持生态平衡。年年有计划地在城市周边植树造林,构筑城市生态保护的绿色屏障,增强城市生态环境保护功能。1995年市委市政府做出决定,在经贸区的滨海黄金地段划出1250亩土地,作为公共绿地建造“万绿园”。去年加大城市绿化力度,拆迁建绿,见缝插绿,提高绿化水平,终于荣获“国家园林城市”的称号,目前建成区绿化覆盖率达43.64%。今年市委市政府决定实施南海大道、粤海南站、东线高速公路和沿海防护林工程,在我市五大道路出口建设生态森林体系,绿化美化环境,形成环抱热带滨海城市的林带。三、坚持因地制宜 开展生态环境建设几年来,市委市政府坚持从海口的实际出发,立足区位优势,结合自身特点,找准生态环境建设的切入点,积极稳妥地进行生态环境建设。(一)积极发展生态旅游业。98年市委市政府提出了建设琼州海峡旅游度假区的战略构想。依托“碧水蓝天、金色阳光、常绿大地、清新空气”的环境优势,发展旅游业。近几年兴建了西海岸带状公园、热带海洋世界、海南热带森林博览园等10个旅游休闲项目。同时通过宣传,突出自然、椰风海韵的特色,打生态环保牌,吸引众多游人,让他们在领略美丽的热带风光的同时,感受到一次切身体会的生态环境教育。(二)消除白色污染和建立无氟区域城市。海口市在全省率先颁布了防治白色污染管理办法,并在生产、销售、使用和回收等环节上实行强制性措施,步入了治理白色污染的良性管理轨道,消除白色污染工作已初见成效,今年上半年重点加强对各大农贸市场、超市、食堂和水产批发市场的监管力度,采取突击检查和日常巡查相结合、巡查和蹲点相结合的方式,增加执法频率和人数,有力打击了不法商贩。海口市政府响应省政府建立无氟省级区域的决定,在全市党政机关、宾馆酒店、机动车辆实施氟里昂替换改造工程,淘汰替换工作进展顺利,目前完成42家氟里昂替换改造工程,其速度和数量均走在全省的前列。(三)实施交通污染专项治理。海口市委市政府自97年至今,把机动车鸣喇叭、尾气污染问题作为一个专项治理工程,成立全市交通污染治理办公室,组织公安、交通、城建、环保等部门从机动车年检线的源头上、行驶道路上、超标排放治理上和超龄车报废制度上等环节实施综合治理机动车噪声及尾气污染,基本刹住了机动车乱鸣喇叭和冒黑烟的现象。制定了《海口市防治机动车排气污染管理办法》,并经省人大通过,为今后我市治理机动车尾气提供法制保障。(四)开展文明生态村建设活动。从99年起市委市政府将四套班子领导的乡村工作联系点作为建设生态文明村的试点单位,力求把文明生态村建设作为生态城市建设新的切入点。通过整治乡村脏、乱、差,拆除乱搭滥建、铺村路、建立垃圾收集站、设文化娱乐场所,大举植树种草栽花,村容村貌大为改观,为改变村民的生活、生产方式和居住环境做了一些有益的工作。市各个区积极推广农村沼气试点工程,建立一批生态农业基地,指导、帮助农民整治农村生产和生活居住环境,增强保护城市生态环境的功能。现已建成各类文明生态村359 个,计划在巩固原有的基础上,提高建设标准,向纵深方向发展。四、存在问题几年来,在市委市政府的领导下,我市生态环境保护和建设取得一定的成绩,特别是在省委省政府提出建设生态省,我市被确定为生态市试点市县后,我们加快了生态城市的建设步伐,生态环境保护和建设工作卓有成效。同时,我们也清醒地认识到,我市生态环境建设还刚刚起步,离生态示范市的要求还有很大差距,存在不少困难和问题。(一)生态环境建设资金投入的市场运作机制有待探索和建立,单一的政府投入模式,往往由于政府财力有限,资金不足造成生态环保工程进展缓慢,如美舍河整治工程、公交和出租车“油改气”项目等。(二)市区地面水体仍需改善。如东西湖、大同沟和龙昆沟,虽然“两湖两沟”的污水截流工程基本完成,但水质的改善仍需一段时日。(三)对生态环境建设的重要性认识不足,海岸防护林不同程度地遭到破坏。如西海岸一些地方由于项目开发商只顾追求眼前的经济效益,忽视生态效益,原有海岸防护林受到砍伐破坏。(四)日常的生态管理机构没有建立起来。目前,这项工作暂由市环境保护局在抓,但在市里制定的机构职能“三定方案”中,市环境保护局没有生态保护这项职能。由于编制所限,日常的生态管理机构没能设立。五、今后加强生态市建设的措施和建议生态市建设是一项长期艰巨的任务,涉及多个行业、多个部门和社会生活,以及自然资源、环境等各个方面,是一个庞大复杂的系统工程。应有长期作战的思想,要统一规划,加强组织领导和协调,发展经济,增加投入,动员全民参与,结合实际,有重点、有步骤地分步实施。(一)坚持处理好经济发展和生态环境建设的关系,要以经济发展带动生态环境建设,以生态环境建设促进经济发展,把生态城市建设当作推动经济发展的一种模式。加快发展,增加财力,为实现生态环境建设目标提供保障。(二)搞好生态环境规划,制定科学可行的奋斗目标。严格执行规划,分期实施。(三)引进高新技术,大力发展生态环保型产业,引导企业树立循环经济理念,推行清洁生产,保护环境。(四)把生态环境建设和城市管理以及文明生态村结合起来,坚持不懈地开展城市环境综合整治,加强城市周围绿化带的建设,改善市区环境;继续开展文明生态村建设活动,巩固已有成果,丰富其发展内涵。文明生态村要和扶贫、富民政策结合起来,调动农民主动参与的积极性,使这项活动不断引向深入。(五)总结经验,不断探索生态环境建设的市场运行机制,建立一套有效的支撑体制,保证生态市建设顺利实施。(六)加强宣传,不断提高全民共同参与生态环境建设的意识。(七)设立日常专门的生态环境管理机构,负责日常具体的生态保护的统一监督管理以及组织协调工作。 ( 杭州市   工作报告 )

学校世界环境日活动安排怎么写

海口市生态环境建设工作总结1999年4月国家批准海南建立全国第一个生态示范省。作为海南省会城市的海口市是省政府首批批准的6个生态示范市(县)之一,这标志着我市正式迈入生态城市建设的行列。多年来,在省委省政府的正确领导下,在国家环保总局及省国土环境资源厅的指导帮助下,我市坚持可持续发展战略,市委市政府提出了 “环境既是生产力,又是竞争力”环境立市新的发展思路,把生态环境当作我市经济社会发展最具特色的资产和最大优势,正确处理好经济发展和生态环境保护之间的关系,经济持续、健康和平稳发展。2000年全市国内生产总值133.6亿元,经济增长10.2%;为144.6亿元,增长10.4%;为210.9 亿元,增长10.5%;今年上半年全市国内生产总值99.9亿元,经济增长13.6%。同时,环境质量保持优良,生态环境保护和建设得到进一步加强。去年底海口与琼山合并,区域面积的扩大为我市生态环境建设和保护提出了新的要求和目标。近几年,我市按照省委、省政府建设生态省的统一部署,结合海口实际,积极、稳妥地推进我市生态环境建设,努力完成省下达海口市生态环境建设的各项工作任务。经过努力,并取得初步成效。一、加强组织和领导 编制城市生态环境建设规划为了及时协调、解决我市在生态城市建设中出现的重大问题,推动生态环境建设的发展,7月市委市政府决定建立海口市生态环境建设联席会议制度,由市委书记、市长任召集人,常务副市长、主管副市长任副召集人,成员由市委、人大、政协、工会及有关社会团体和政府各部门主要负责人组成。下设联席会议办公室,由市环保局负责人任主任,计划局负责人任副主任,分设农林、海洋、水资源保护三个专业组,办公室负责日常生态环境建设管理,制定了《海口生态城市建设联席会议工作规则》。5月市政府批转市环保局提出的《海口市生态环境建设工作意见》给各相关单位,要求重点抓好城市污水处理、市区地面水体整治(美舍河整治和“两湖两沟”整治)、公交出租车“油改气”、消除“白色污染”、淘汰氟里昂以及城市海岸带防护林的保护等工作,明确生态环境建设的任务和要求。9月市政府办公室发文《关于印发海口市贯彻生态省建设计划实施方案的通知》,提出了今年我市生态环境建设的任务和目标,确定各部门的责任分工和完成时间表。10月底,我市委托中国科学院生态环境研究中心编制的《海口生态城市建设规划》通过了省市有关专家的评审。该规划确定了我市生态环境建设的总体目标、近期目标和长期目标。近期目标是:用大约5年左右的时间达到(1)生态产业形成一定规模;(2)绿化覆盖率全国领先水平;(3)生活垃圾及污水无害化、资源化水平全国领先;(4)环境质量继续保持全国一流;(5)居民生活质量达到全国先进水平。由于海口琼山合并,现正委托原编制单位重新修编。二、坚持经济与环境“双赢”的原则 推动生态环境建设经济与环境“双赢”的原则是实施可持续发展,建设生态城市一个内在的基本要求。在海口市“九五”计划、长远规划和四年的经济结构调整等城市发展战略中,市委市政府从海口生态环境资源的实际出发,确立了“两地一中心”的绿色发展目标(高新技术产业基地、热带滨海旅游胜地和区域性商贸中心),努力实现经济、社会和环境的协调发展。(一)进一步调整和优化产业结构,实现生态环境资源有效合理配置。目前,我市工业布局的优化调整已基本完成。原先我市工业企业大多处在城市中心区和上风向区域,市委市政府在研究制定城市总体规划时,从生态环境保护的角度出发,着重解决工业的合理性布局问题,从环境功能布局上确定了金盘、永桂、港澳三个轻度污染工业区和中度污染的马村工业组团,这些工业区团都处在海口的下风向。同时,从长远利益出发,坚决关闭了地处中心城区的海口市水泥厂、陶器厂、制革厂等一批生产工艺落后、效益低下、污染严重的企业,对一些技术先进、效益好、污染轻的企业做出了搬迁到工业区的计划。工业布局的合理调整,大大改善了中心城区的环境,为广大市民提供了舒适的工作、生活空间,也为工厂企业提供了持续发展的平台和潜力。几年产业结构的调整和优化已初见成效,海口工业的发展重心开始从污染较重的食品、饮料等传统产业转向轻污染或无污染的电子信息、生物制药、生态环保和海洋开发等高新技术产业。今年我市海口椰宝绿色餐具有限公司、海口市农工贸(罗牛山)股份有限公司和海南翔晟高新农业开发有限公司3个具有绿色环保项目列入国家级星火计划,有利地推动了生态城市建设。目前,我市“药谷”计划正顺利实施,罗牛山无公害蔬菜基地、魁星观光果园等一批生态农业呈现出强劲的发展势头。(二)积极推行使用清洁能源工作,引导、鼓励企业走生态环保之路。几年来,我市先后投入5亿多元用于燃气管道、液化气储配站和液化气供应站建设,形成较为完善的液化气管理和供应系统,液化气供气能力达十多万户,全市居民用气气化率达99%以上。距海口市40公里的福山气田于去年2月正式向海口城市燃气管网供气,椰岛集团、兴业聚酯公司、亚太啤酒和欧化印染厂等企业开始改为燃气。政府实施“空气净化工程—清洁汽车行动”的绿色环保工程正在启动,公交、出租车“油改气”和建加气站的工作稳步推进。全市加油站汽油出售实现无铅化。同时,政府引导企业走生态环保之路,积极向企业推广iso14000环境管理体系认证工作,鼓励企业树立循环经济理念,推行清洁生产。目前我市已有三家企业通过iso14000环境管理体系认证。(三)强化环境管理,巩固创模成果,改善环境质量。2000年2月,我市被国家环保总局授予国家环保模范城的荣誉称号,我市的环境保护工作和生态环境建设上了新的台阶。巩固好这一成果,推动生态环境建设是一项长期艰巨的任务,我们对此常抓不懈。在项目环保审批中,坚持“环保一票否决”制度,严把项目审批关,从源头上控制新的污染源产生。同时,加强对原有工业污染源的监督管理,积极实施污染物总量控制制度。开展了严查环境违法行为,遏制污染反弹的专项行动 ,今年开展了查处不法排污企业的活动,对工业污染源实行动态管理,确保污染物排放稳定达标。二、坚持以人为本 加强生态环境保护和建设 三年多以来,海口市委市政府坚持以人为本,为增强中心城市功能,提高城市综合效益,保护环境,做精做美海口,创造最佳的人居环境和创业环境,积极推进生态环境保护和建设,努力改善市区生态环境,相继实施五大生态环境建设工程。(一)城市污水处理工程投资约3.4亿元人民币,设计日处理30万吨的海口市白沙门污水处理厂是省、市重点环保工程,服务范围96平方公里,服务人口70万人。自1999年10月底竣工以来,运行良好,处理后的水质优于设计要求。随着市政管网建设不断完善,目前日处理废水约达18万吨左右,城市生活污水处理率81.66%。污水处理厂的建成对保护我市的地下水源、地表水饮用水质和城市景观水体,以及近岸海域水质起到关键性作用,具有良好的、深远的环境效益和社会、经济效益。(二)水源地和自然景观的保护工程1997年市政府为保护我市生活饮用水源地和岸线景观,批准建立永庄水库保护区(面积9.6平方公里),金牛岭地下水源保护区(面积4.5平方公里)和海口湾西海岸岸线保护区(面积16平方公里),设立了界标和标牌,并制定有关管理规定。开展了沙坡水库水源保护区的规范建设,保护区划分范围报告书已经专家评审通过。今年开始着手建设龙塘饮用水源保护区。(三)环卫系统工程近年来,市政府下大力气实施以垃圾收集、转运、无害化处理、资源利用和建设卫生公厕为内容的环卫系统工程建设。累计投资一亿多元购置100多辆垃圾装运车,建成密封式垃圾转运站15座和占地273亩的垃圾填埋场,使日产800吨的全市生活垃圾日产日清,并做到合理的卫生填埋。总投资近亿元、设计日处理能力1000吨垃圾的无害化垃圾处理场--颜春岭垃圾处理场,其第一期第一个填埋区(占地64亩)工程已于4月投入使用。第二期填埋区占地面积208亩,去年11月份通过专家验收。今年上半年完成二填埋区2万多立方米碎石滤层铺设工程及四周边坡的废旧轮胎铺设工程;其配套污水处理厂完成鼓风机和加药间重建工程,完成32,000立方米氧化塘土建工程,整个污水处理厂设备安装已全部完工,现正准备进行调试工作。无害化垃圾处理场的投入运行,对海口市生态环境的保护和建设无疑有着重要的意义,这将使海口的城市生活垃圾步入无害化、减量化和资源化的处理轨道。(四)城市环境综合整治工程1、中心城区环境综合整治这几年来,我市通过开展创建国家园林城市、国家卫生城市和国家文明城市等活动,狠抓中心城区环境综合整治,改善市区人居和创业环境,提升城市整体功能。进行的市中心城区环境综合整治是我市历年来整治范围最广、拆迁面积及工程最大的一项环境改造工程,包括海府路、海秀东路、滨海东路、人民公园东西湖四个分项工程,规划面积91.17万平方米,涉及道路总长7900米。对各类不符合规划的违章铺面或建筑进行整治拆迁,完成了华海公园、东湖广场、海府路白龙南路口绿地等十七处绿化建设,建成绿地面积达9.8万平方米。架空高压线下地的电力沟建设和铺设燃气输气管道、人行道绿化带、路灯安装及道路亮化工程等城市基础设施建设同步进行。经过整治,该区域的环境面貌焕然一新。今年又对国贸区、滨海路等进行了环境综合整治,市容面貌有较大的改观。2、美舍河整治工程美舍河是横贯海口市区南北的主要河流,是海口市城市生态环境重要组成部分,全长23.86公里,我市境内约长5.7公里,由于开发建设,水质污染严重。美舍河综合整治工程,总投资9940.80万元,整治工程包括拆迁、清淤、护堤、载流、绿化等内容,分三标段进行治理。自1999年11月动工以来,从国兴桥至白龙桥2.3公里示范段已投资近4000万元,主体工程已完工,两岸完成绿化208亩。北段工程(白龙桥——长堤路)全长1.9公里,该工程于2000年8月初全面开工,工程项目基本完成;南段工程(五公祠——国兴桥)全长1.5公里,于6月底全面开工,目前,除市政府决定暂不做的右岸污水干线、观光路、栏杆、路灯和取消的河床护底外,尚剩过国兴路段污水干管、五公祠内人行桥和五公祠后街桥、沿岸人行甬道、国兴桥底清淤护底。 整治后的美舍河水质将达到国家地面水体标准,防洪能力提高到50年一遇,沿河两岸建成带状公园,今后将形成一条横贯海口南北的绿色生态长廊。3、整治水源地以及保护区的生态环境西海岸是我市岸线景观保护区,2000年4月,市委市政府对西海岸进行全面环境整治和景观建设。其整治工程投资近4000万元,全长10公里、占地1600亩的海岸带状公园基本建成,修建观海路10公里,种植椰子树等各种树木近万株,绿地率86%。在10公里的海岸线上设置不同风格的10个景点,把观海长廊园林灯连成一片,使海口市的生态景观建设增添了一道风景线。达到了市委、市政府提出的“把海露出来、把路连起来、把地绿起来、把灯亮起来、把景美起来”的整治目标。今年对海口市饮用水地龙塘取水点地区进行环境整治,取缔多间临江的家庭猪舍,清理江边垃圾,设立告示牌,严禁在取水点周边堆放垃圾、建养猪场等一切污染破坏生态环境的违法行为;同时整治东寨港红树林自然保护区内污染环境的生产经营活动,关闭保护区周边的饮食店,停止带船尾机的机动游船经营行为,制止滥捕滥杀野生动物的违法行为。4、环境污染综合整治海口市从开始针对街边饮食店废水直排路面,油烟污染环境,“卡拉ok”噪声扰民,店铺乱搭乱建占道经营影响市容景观等环境问题,组织公安、工商、城管、环保等部门联合执法,收到良好效果,使街边环境污染这一热点问题基本得到遏制。去年抓住群众反映较大的噪声污染问题,加大执法力度,开展了声势浩大的噪声污染专项整治,对社会噪声、建筑噪声、交通噪声和工业噪声进行综合治理,大大改善了我市的声环境质量。今年加强对我市医疗废水废物的监管,对市区25家医院的医疗废水和医疗垃圾处置情况进行执法检查,查处5家医疗单位污水超标排放的违法行为,令其限期整改。5、绿化美化工程海口市自1992年起就将“创建园林城市”纳入城市发展总目标,确保实现城市总体规划确定的绿地占有率和绿化覆盖率指标,保持生态平衡。年年有计划地在城市周边植树造林,构筑城市生态保护的绿色屏障,增强城市生态环境保护功能。1995年市委市政府做出决定,在经贸区的滨海黄金地段划出1250亩土地,作为公共绿地建造“万绿园”。去年加大城市绿化力度,拆迁建绿,见缝插绿,提高绿化水平,终于荣获“国家园林城市”的称号,目前建成区绿化覆盖率达43.64%。今年市委市政府决定实施南海大道、粤海南站、东线高速公路和沿海防护林工程,在我市五大道路出口建设生态森林体系,绿化美化环境,形成环抱热带滨海城市的林带。三、坚持因地制宜 开展生态环境建设几年来,市委市政府坚持从海口的实际出发,立足区位优势,结合自身特点,找准生态环境建设的切入点,积极稳妥地进行生态环境建设。(一)积极发展生态旅游业。98年市委市政府提出了建设琼州海峡旅游度假区的战略构想。依托“碧水蓝天、金色阳光、常绿大地、清新空气”的环境优势,发展旅游业。近几年兴建了西海岸带状公园、热带海洋世界、海南热带森林博览园等10个旅游休闲项目。同时通过宣传,突出自然、椰风海韵的特色,打生态环保牌,吸引众多游人,让他们在领略美丽的热带风光的同时,感受到一次切身体会的生态环境教育。(二)消除白色污染和建立无氟区域城市。海口市在全省率先颁布了防治白色污染管理办法,并在生产、销售、使用和回收等环节上实行强制性措施,步入了治理白色污染的良性管理轨道,消除白色污染工作已初见成效,今年上半年重点加强对各大农贸市场、超市、食堂和水产批发市场的监管力度,采取突击检查和日常巡查相结合、巡查和蹲点相结合的方式,增加执法频率和人数,有力打击了不法商贩。海口市政府响应省政府建立无氟省级区域的决定,在全市党政机关、宾馆酒店、机动车辆实施氟里昂替换改造工程,淘汰替换工作进展顺利,目前完成42家氟里昂替换改造工程,其速度和数量均走在全省的前列。(三)实施交通污染专项治理。海口市委市政府自97年至今,把机动车鸣喇叭、尾气污染问题作为一个专项治理工程,成立全市交通污染治理办公室,组织公安、交通、城建、环保等部门从机动车年检线的源头上、行驶道路上、超标排放治理上和超龄车报废制度上等环节实施综合治理机动车噪声及尾气污染,基本刹住了机动车乱鸣喇叭和冒黑烟的现象。制定了《海口市防治机动车排气污染管理办法》,并经省人大通过,为今后我市治理机动车尾气提供法制保障。(四)开展文明生态村建设活动。从99年起市委市政府将四套班子领导的乡村工作联系点作为建设生态文明村的试点单位,力求把文明生态村建设作为生态城市建设新的切入点。通过整治乡村脏、乱、差,拆除乱搭滥建、铺村路、建立垃圾收集站、设文化娱乐场所,大举植树种草栽花,村容村貌大为改观,为改变村民的生活、生产方式和居住环境做了一些有益的工作。市各个区积极推广农村沼气试点工程,建立一批生态农业基地,指导、帮助农民整治农村生产和生活居住环境,增强保护城市生态环境的功能。现已建成各类文明生态村359 个,计划在巩固原有的基础上,提高建设标准,向纵深方向发展。四、存在问题几年来,在市委市政府的领导下,我市生态环境保护和建设取得一定的成绩,特别是在省委省政府提出建设生态省,我市被确定为生态市试点市县后,我们加快了生态城市的建设步伐,生态环境保护和建设工作卓有成效。同时,我们也清醒地认识到,我市生态环境建设还刚刚起步,离生态示范市的要求还有很大差距,存在不少困难和问题。(一)生态环境建设资金投入的市场运作机制有待探索和建立,单一的政府投入模式,往往由于政府财力有限,资金不足造成生态环保工程进展缓慢,如美舍河整治工程、公交和出租车“油改气”项目等。(二)市区地面水体仍需改善。如东西湖、大同沟和龙昆沟,虽然“两湖两沟”的污水截流工程基本完成,但水质的改善仍需一段时日。(三)对生态环境建设的重要性认识不足,海岸防护林不同程度地遭到破坏。如西海岸一些地方由于项目开发商只顾追求眼前的经济效益,忽视生态效益,原有海岸防护林受到砍伐破坏。(四)日常的生态管理机构没有建立起来。目前,这项工作暂由市环境保护局在抓,但在市里制定的机构职能“三定方案”中,市环境保护局没有生态保护这项职能。由于编制所限,日常的生态管理机构没能设立。五、今后加强生态市建设的措施和建议生态市建设是一项长期艰巨的任务,涉及多个行业、多个部门和社会生活,以及自然资源、环境等各个方面,是一个庞大复杂的系统工程。应有长期作战的思想,要统一规划,加强组织领导和协调,发展经济,增加投入,动员全民参与,结合实际,有重点、有步骤地分步实施。(一)坚持处理好经济发展和生态环境建设的关系,要以经济发展带动生态环境建设,以生态环境建设促进经济发展,把生态城市建设当作推动经济发展的一种模式。加快发展,增加财力,为实现生态环境建设目标提供保障。(二)搞好生态环境规划,制定科学可行的奋斗目标。严格执行规划,分期实施。(三)引进高新技术,大力发展生态环保型产业,引导企业树立循环经济理念,推行清洁生产,保护环境。(四)把生态环境建设和城市管理以及文明生态村结合起来,坚持不懈地开展城市环境综合整治,加强城市周围绿化带的建设,改善市区环境;继续开展文明生态村建设活动,巩固已有成果,丰富其发展内涵。文明生态村要和扶贫、富民政策结合起来,调动农民主动参与的积极性,使这项活动不断引向深入。(五)总结经验,不断探索生态环境建设的市场运行机制,建立一套有效的支撑体制,保证生态市建设顺利实施。(六)加强宣传,不断提高全民共同参与生态环境建设的意识。(七)设立日常专门的生态环境管理机构,负责日常具体的生态保护的统一监督管理以及组织协调工作。 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